伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗就伊朗核问题14日达成一份全面协议。
伊核问题谈判历经10多年终于落锤,各得其所。伊核问题,折射的是美国和伊朗的关系。伊核协议的达成为美国与伊朗关系转暖带来契机,但美伊关系要迅速转暖或实现长足突破,恐怕还有很长的路要走。
1979年,伊朗发生伊斯兰革命以后,伊朗和美国关系降至冰点,此后两国对立长达几十年。美国一直指责伊朗秘密研发核武器,而伊朗则坚称其研发用于民用目的。双方各执一词,美国随后对伊朗实施了严厉制裁,伊核问题由此而生,旷日持久。
其实,即便在伊核全面协议达成之前的很多年,美国和伊朗之间也有接触,并非“老死不相往来”。路透社报道说,2001年底,在阿富汗塔利班政权倒台以后,美国和伊朗代表密切合作,以组建阿富汗新政府。
但伊核协议的达成并不意味着美国和伊朗的关系将迅速升温,原因在于:
首先,从美国和伊朗两国看,即便协议达成,美国和伊朗间的信任依然脆弱,互信的建立恐怕需要很长一段时间。在美国国内,反对伊核协议的声音很大,尤其是在共和党掌控的国会,共和党议员不断扬言要阻止协议在国会通过。
共和党议员认为,奥巴马政府出卖美国国家利益,在事关美国核心利益的问题上不断向伊朗让步,尽管协议达成,但在协议的履行问题上,美国国内质疑并企图阻挠协议落实的力量依然强大,这将进一步影响美国和伊朗关系的发展。
其次,从美国的中东战略和中东目前格局看,伊核协议的达成,进一步刺激了以色列和沙特阿拉伯等伊朗的宿敌。以色列情报部长尤瓦尔·施泰尼茨在谈及伊核协议时表示,以色列就像是在《皇帝的新装》童话故事中的那个指出皇帝正在裸奔的小男孩。
伊核协议达成之前,以色列曾扬言要对伊朗的核设施实施打击,阻止伊朗研发核武器。协议达成后,以色列方面认为,伊核协议相当于给伊朗研发核武器松绑,尤其让以色列愤怒的是,伊核协议将使伊朗获得高达1000亿美元的解冻资金,这相当于给中东局势“火上浇油”。
由此推断,美国与伊朗未来关系的发展,势必将受到包括以色列在内的中东大国掣肘,而美国最具影响力的亲以色列院外游说集团美国-以色列公共事务委员会恐怕也不是“吃素的”。
更何况,就美国而言,力推伊核谈判,并不意味着美国急于从中东抽身,美国的战略意图是要借助中东大国彼此制约,以便于美国继续主导中东局势,坐收渔利,伊朗对此恐怕也并非不了解,而这也将制约美国和伊朗关系的进一步升温。
(记者:闫亮)
来源:新华网