梳理“青年党”制造的暴恐袭击活动，用心狠手辣来形容绝不为过，其前身——“伊斯兰法院联盟”就是一个十分危险的组织。

宣布效忠“基地”组织

索马里长期陷入战乱。2004年，信奉原教旨主义的宗教极端组织“伊斯兰法院联盟”成立并在短短两年内就击败各派军阀，控制了索马里东部和南部大部分地区。该组织掌权后不仅实行严格的宗教法律，还宣称要建立包括邻国埃塞俄比亚和肯尼亚境内的索马里人聚居区在内的“大索马里”，让周边国家十分不安。

2006年底，埃塞俄比亚出兵索马里。面对埃塞正规军，“伊斯兰法院联盟”武装很快溃散。就在这段时间，其下属的一个分支却发展壮大起来并另立门户。这就是“青年党”（又称“伊斯兰青年运动”）。

“青年党”在重新整合并调整战略后，与埃塞军队及其支持的索马里过渡政府展开长期对抗，并迫使埃塞在2009年1月撤军。“青年党”也很快夺回了“伊斯兰法院联盟”丢失的地盘。

此后，非洲联盟向索马里了增派维和部队，肯尼亚政府也于2011年出兵索马里围剿“青年党”。在外部强力介入下，“青年党”再度逐渐败退，失去了对重要城镇的控制权。于是，“青年党”越发猖獗地制造暴恐事件，并将袭击对象扩大至那些参与打击它的非洲国家。

此后，“青年党”又宣布向“基地”组织效忠，先后在乌干达、肯尼亚等国家制造了一系列震惊世界的暴恐袭击事件。

长期内乱滋生恐怖主义

11年来不断制造袭击的“青年党”是一个非常狡猾、且“生命力”极其顽强的恐怖组织。2012年以来，在西方国家、非索团以及肯尼亚、乌干达等邻国军队重重围剿之下，“青年党”相继失去摩加迪沙和南部重镇基斯马尤等城市据点，但它迅速改变策略，从驻守城市转变为渗入乡村，行踪更为诡秘，潜在危害性也不断上升。

“青年党”之所以在各方打击之下依然势力不减，与索马里混乱的政治经济现状有着直接联系。自1991年以来，索马里长期处于军阀割据状态，国内冲突不断，经济全面崩溃。在这种混乱局势之下，“青年党”最初利用民众绝望和无助的情绪，承诺恢复安全、发展经济和强化宗教，获得了不少支持。

同时，“青年党”善于利用复杂的部族矛盾为自身攫取利益，部落冲突频发的索马里南部、肯尼亚北部边境等地区在一定程度上已成为滋生恐怖分子的温床。该组织内部领导层由多部族成员构成，可以满足不同部族的利益，尽管内斗不断，但在很长一段时间里，组织结构一直相对稳定。　

来源：南方日报