伊核和朝核是国际两大热点。伊核问题7月14日达成全面协议，而朝核问题还看不到解套的前景。伊核和朝核既有共同点，更有不同点。伊核问题取得决定性进展虽然会对朝核问题产生一定的影响，但这一影响相当有限。

伊核问题全面协议对朝核问题产生的影响主要表现在几个方面：一是说明通过会谈和平解决核问题具有充分的可能性。伊核会谈尽管波澜起伏，曲折坎坷，但终成正果，说明和平解决核问题是行得通的。这是一个极为重要的范例。对于朝核问题六方会谈将起到鼓舞、激励的作用，从而使朝核问题六方会谈“失败论”、“无用论”失去市场，使“武力解决论”失去立足之地。

二是伊核问题的解决为朝核问题提供了有益的借鉴。伊核问题首先达成框架协议，然后达成全面协议。这一路径为解决朝核问题提供了有益借鉴。朝核问题已有2005年的“9·19”共同声明。这是朝核问题的“框架协议”，各方应该在此基础上均衡地落实这一共同声明，寻求最终解决问题的途径。　　

三是伊核问题全面协议对朝核问题有关各方既是鼓舞，也是压力，或许将促使有关各方重新审视和调整各自的政策，寻求妥协点。

伊核问题全面协议对朝核问题所能产生的影响不可高估。其实更令人关注的是伊核全面协议今后的落实情况。它将对朝核问题产生更多正面或负面影响。

伊核问题和朝核问题既有共同点，也有不同点。其共同点是：朝伊都与美国关系紧张，都因核问题受到国际制裁；都坚持拥有和平利用核能的权利，都把核问题作为改善与美国为首的西方国家关系的一张牌。包括朝伊在内的国际社会都主张通过会谈和平解决核问题，为此进行了朝核问题六方会谈和伊核问题“6+1”会谈，且都是“马拉松式”会谈。

与共同点相比，伊核和朝核的不同点更突出：朝鲜从2006年至今已经进行了三次核试验，并宣称已是“拥核国家”，伊朗则没有进行过核试验，并坚称没有核武器；伊朗是《不扩散核武器条约》的缔约国，而朝鲜则在2003年宣布退出了该条约；伊朗是中东大国，虽然与以色列等国关系紧张，但不需要依靠核武器来保卫政权和获得经济补偿，朝鲜则是美、日大国遏制中的小国，国力羸弱，面临着美韩日的直接安全威胁，需要用“不对称武力”来保卫政权，并利用核问题获得经济补偿。从国内体制来说，伊朗是民选国家，新上台政府修改前任政府的对外政策余地大，这与朝鲜国情明显不同。从外部环境来说，美国重视中东地区，把解决伊核问题作为解决中东问题的关键，而在东北亚地区，美国推行“亚太再平衡”战略需要利用朝核问题，因此对朝核问题采取“战略等待”政策。此外，伊朗不存在统一问题。

由此可见，与伊核问题相比，朝核问题更复杂，更麻烦；解决朝核问题需要更长时间、更大耐心、更多智慧。

在伊核问题达成全面协议后，美国官方已经多次表示，如果朝鲜改变想法，美国将向朝鲜敞开对话大门。美国所说的“改变想法”，即是要求朝鲜在弃核问题上表现出诚意，首先采取实际行动。朝鲜对美国的这一姿态作出了回应。朝鲜外交部发言人7月21日发表谈话，抨击美国把伊核协议与朝鲜挂钩。这位发言人说，“朝鲜的国情与伊朗截然不同。朝鲜是名副其实的核国家，拥核国家有自身的利害关系”。他表示，“朝鲜对就单方面先冻结或放弃核武进行对话毫无兴趣”。这就是说，朝鲜不可能单方面冻结或弃核，美国必须有所行动，解决朝鲜的安全关切。

朝鲜把核武器看做“针对美国核威胁和敌视政策，捍卫国家主权和生存权的必需手段”。朝鲜的立场是“只要美国的敌视政策依然存在，朝鲜将不会弃核”。这一立场与美国要求朝鲜首先弃核针锋相对。

因此，在双方没有松动立场，调整政策之前，近期重启六方会谈还存在相当大的困难。双方将在不断的较量中寻找重启会谈的交汇点。这需要时间和耐心。

（作者：高浩荣，新华社世界问题研究中心研究员）

来源：国际先驱报