数百万的伊朗人民热烈地庆祝最近达成的核协议。对他们来说，该协议为伊朗摆脱长期的孤立局面并远离多年以来的制裁提供了道路和可能。许多伊朗裔美国人对期待已久的核突破倍感兴奋，他们之前一直因入籍国和原国之间的冲突而感到困扰。

受伊朗裔美国人公共事务联盟委托开展的2015年民意调查结果显示，近三分之二的伊朗裔美国人同意P5+1（美国，俄罗斯，中国，英国，法国，德国）框架协议，而20%的人表示反对。绝大多数的伊朗裔美国人都和他们在伊朗的家人保持着密切联系。他们想要看到一个多元、民主的伊朗，同时对协议达成后伊朗人民的社会及经济状况有所改善充满希望。

虽然核协议不会立即改变伊朗，却将使该国持续逐渐地发生变化。它为伊朗的经济增长提供了机会，而这将使其以安全为主的社会氛围得以缓和。此外，它还将为美伊两国人民进一步扩大交流提供更多机会。当国会仔细考虑是否接受与伊朗的核协议时，立法者也应谨记拒绝该协议将影响伊朗人民的民主诉求。

核协议解除了对伊朗的一些制裁，这将与其他条款一起，使伊朗政权获益。同时，伊朗是一个相对年轻且富有进取心的国家。在中东，它是最具前途的国家之一。而且，伊朗近三分之一的人口能够使用互联网、社交媒体和远程通讯，尽管政府企图对此进行审查。

随着时间的推移，伊朗经济的对外开放可能会加剧其社会甚至政治的变化。大部分伊朗年轻人很少会记得1979年的伊朗革命或者伊朗与伊拉克进行的长期战争。这两个事件极大地形成了伊朗对美国的消极看法。而革命后出生的大部分伊朗人将美国视为科技强国和充满个人机遇的土地。但这并不意味着他们同意美国对中东所采取的政策，也不意味着伊朗的青年文化与美国的规范是整齐同步的。

此外，伊朗与美国的社会理想之间存在足够的相似之处。它们会影响两国未来的政治关系。伊朗反动的阿亚图拉不会出现在变化前沿，但是历来敌视美国的革命阶级也无法永存。

伊朗核协议的达成和美伊关系的改善，将为政策制定者增加两国人民的沟通和交流提供独特的机会。美国对伊朗的贸易禁运并不禁止某些远程通讯软件和硬件的出口。决策者应该继续鼓励通讯工具的准入，并通过与伊朗进行直接的银行联系，为他们的支付建立机制。这一渠道也可用于增强食物和药品向伊朗的流通，并促进个人和家庭付款方式更加透明安全。

冷战的经验教训表明，应致力于将更多的资产投入到文化和教育交流当中。毫无疑问，美国的文化外交在改善与东欧国家的关系以及在结束冷战方面发挥了重要作用。与伊朗进行类似的交流，将彰显出美国社会的积极特征，也有助于培养伊朗对美国的好感。

美国还可以加大力度，通过增加有资格获得多次往返签证的学生人数，吸引伊朗年轻人到美国的大学进行学习深造。他们是伊朗未来潜在的领导者和创新者。因此允许伊朗学生赴美留学，并使他们怀着对美国文化和价值的积极欣赏返回本国，则显得尤为重要。

伊朗裔美国人不会天真地相信核协议将立即使伊朗发生转变。大多数人都不会忘记后革命时代的艰辛。对他们来说，关于伊朗的争论不仅仅是一项政策。然而，核协议的确为改善美伊关系提供了机会，也为伊朗人民了解美国铺平了道路。

（作者：Alireza Nader，兰德公司高级国际政策分析师；Morad Ghorban，政府事务及政策主任）

来源：瞭望智库