8月30日，埃及最高选举委员会主席阿巴斯在开罗宣布，新一届埃及议会选举将从10月18日起，分两期举行。埃及有望结束3年多来没有议会的尴尬局面。

埃及最高选举委员会规定，新议会选举第一期包括吉萨、亚历山大、法尤姆等14个省份，选民首轮投票将于10月18日、19日进行。第二期包括开罗、苏伊士、塞得港、伊斯梅利亚等剩余13个省份，选民首轮投票将于11月22日、23日进行。上述省份的海外选民首轮投票在埃及驻外使领馆进行。最高选举委员会将从9月1日起的12天内受理候选人申请。

2013年7月穆尔西被解除总统职务后，埃及制定了“三步走”的“政治路线图”。2014年1月和6月，埃及完成了新宪法公投和总统选举。但政治过渡的“第三步”，也是最后一步——议会选举，始终“犹抱琵琶半遮面”。自2012年6月，埃及法院宣布解散穆斯林兄弟会（穆兄会）主导的议会后，该机构便一直空缺，而新议会选举时间一再推迟，从去年秋天推迟至今年3月，后因埃及最高宪法法院裁定议会选举选区法违宪，塞西总统下令重新起草选区法，并承诺将于今年年内完成议会选举。

根据2014年通过的新宪法，埃及议会从两院制改为一院制，新选出的议会将是国家最高立法机构。今年8月，塞西签署新选举法，增加议会个人席位、赋予总统指定所有席位中5%的席位的权力。据悉，埃及新议会将由596名议员组成，其中448个议员通过公民投票产生，120个议员由政党联盟选出，另有28名议员由总统指定。

分析人士指出，议会选举事关政局稳定，也是政治重建必经之途。4年多来，经历两次“革命”冲击，埃及政坛格局大变，执政多年的民族民主党被解散、穆兄会遭清洗，传统政治力量两败俱伤，新的政治力量仍在分化重组，它们诉求多样，主张不一，在议席分配上意见相左，这是埃及议会选举迟迟不能举行的原因之一。

在新议会没有诞生前，塞西总统代为行使立法权。因此也有分析揣测，塞西不希望受到议会掣肘，在与各大党派就某些重要议题尚未达成一致的情况下，他不愿轻易开启议会选举进程。眼下，埃及局势基本稳定，社会环境明显好转，发展方向日益明确，经济建设掀起高潮，特别是新苏伊士运河的按期开通，使塞西威望大增。此间媒体认为，塞西所作所为符合埃及多数民众思稳求变心理，现在进行议会选举条件基本成熟。

据埃及《七日报》报道，在官方宣布选举时间表的同一天，已经有6个政党或政党联盟高调宣布将竞选议席。

“组织议会选举表明，埃及致力于追求民主政治。”开罗大学政治学系教授哈桑·纳菲阿在接受本报记者采访时说，议会选举将展示埃及人民支持团结、推动国家进步的决心。但哈桑承认，自穆兄会被列为恐怖组织并被取缔之后，其残余力量依然存在，并以隐蔽方式活动；同时埃及面临的恐怖主义威胁尚未根除，爆炸事件时有发生，这可能成为破坏议会选举的隐患。但埃及内政部长马基迪·加法尔8月30日宣称，政府将全力为议会选举提供安全保障。

（记者：刘水明、王云松、韩晓明）

来源：人民日报