当前如何解决叙利亚难民和打击伊斯兰国极端恐怖势力向欧亚扩张，已成为全球的焦点之一。

对于这个急迫性的问题，显然囿于美俄在叙利亚的博弈才会形成的反恐漏洞。那么，俄美欧三方应该如何达成共识来解决中东的反恐问题呢？俄罗斯希望在这次西方难民潮的危机中获得哪些西方的让步来确保自身的利益和安全呢？

首先，解除对俄的经济制裁。对俄制裁其实已经让欧盟承受巨大经济损失、并且导致中俄加速结盟动作。这已经挑战了美国重返亚太政策。俄罗斯“拿回”克里米亚之后，等于取得了完全的黑海舰队以及主动掌握了黑海出口所有的战略优势，包括港口、油田、观光、军工企业的一切战略资源。美俄角力激烈的结果，倒霉的是乌克兰丧失主权完整和地缘战略优势。

其次，在叙利亚问题中，因为俄罗斯不是直接负责任的一方，所以，不存在美俄之间直接冲突的零和问题，但问题卡在双方都坚持不让步。因为按照美式过去颜色革命的做法，只负责推翻独裁政权，当美国取得势力范围的绝对优势之后，并不负责他国政权倒台之后的内政问题。那么，还是会有非法移民和恐怖主义窜流的严重问题。那这也是这些国家必须自己去承受的，包括俄罗斯和欧亚经济联盟地区都是恐怖主义的势力范围。

再者，叙利亚难民涌出成因在于伊斯兰国的扩张，伊斯兰国的扩张在于美俄对于阿萨德政权的下台看法不同。叙利亚正是美俄在博弈单极世界走向多极并存来解决国际秩序运作的最激烈战场之一。多极并存可以考虑如何在保护自身条件的基础上来谈国际合作与建构所有周边国家平等对话的有效机制，这样代价小、回馈快。中俄目前正在尝试在区域整合的预算架构下达到吸引周边国家以确保自身利益的经济战略计划与投资。

俄罗斯借助中国的力量这招棋下得很不错。自美国重返亚洲政策推出之后，中国感觉到在亚洲受到围堵，维护自身利益愿望迫切，当乌克兰危机爆发之后，俄罗斯迅速抓住机会，快速转向亚洲寻求中国的支持。中国也开始尝试与俄罗斯在不结盟政策下进行准结盟合作的各种尝试，今年习普将此推到高峰状态。中俄的紧密关系成为和周边国家展开利益分享的基础，而“一带一路”战略成为中国与相关国家利益共赢、合作的运转纽带。

美国一边制造乌克兰危机分化欧俄关系，而伊斯兰国的猛烈扩张也始终因为在美俄博弈当中无法得到有效的解决，这迫使德法和部分欧盟国家已经倾向接受俄罗斯的安全倡议，与阿萨德的政府军合作一起打击恐怖主义的可能性将大为提高，而阿萨德本人也在接受国际媒体专访时表示希望美国等国际盟军可以先反恐，未来再讨论政治进程。

现在经过俄罗斯国家媒体近十年对外的成功传播，国际舆论的一部份已经慢慢接受普京的看法，认为如果为了地缘政治扩张的野心而使得恐怖势力继续扩大，那么，从叙利亚和伊拉克涌出数以百万计的难民将对周边国家的安全和经济产生重大的冲击。或许，叙利亚难民潮问题，反而有可能成为俄欧美再度进行安全合作的催化剂。

（作者：胡逢瑛，莫斯科国立国际关系大学博士）

来源：国际金融报