俄罗斯28日宣布对土耳其实施经济制裁方案,以报复上周土耳其在叙利亚边界击落了一架俄罗斯战机,包括禁止进口某些土耳其货物,限制土耳其企业在俄罗斯的活动等。土耳其总统埃尔多安拒绝向俄罗斯道歉,并要求和普京会面,但普京表示土耳其必须先道歉,才会同意会谈。双方互不相让,局势进一步升温。路透社刊登专栏称,若局势恶化导致两国发生战争,必定会将叙利亚卷入其中,令中东局势更加复杂;要避免战争,需要把俄罗斯和土耳其同时带上谈判桌,保存两国面子的同时,共同商讨出叙利亚危机的解决办法,这样才能集中对付共同敌人伊斯兰国。全文编译如下:
北约成员之一土耳其上周击落一架俄罗斯军机,令两国关系乃至叙利亚局势再趋紧张。实际上领导北约的美国有必要从中调停,阻止一场第三次世界大战在叙利亚发生。
安卡拉(土耳其首都)当局不断放出证据,证明在击落侵犯领空的军机前曾发出多次警告。鉴于俄土两国在叙利亚危机上的分歧,击落军机事件显然是矛盾长期积聚下的爆发点。自从俄军在叙利亚支援阿萨德政权开始,就不断有军机侵犯土耳其空域。
尽管伊斯兰国在安卡拉、埃及西奈省及巴黎制造的多起爆炸事件,令多国有望组建一个抗击恐怖分子的“大联盟”,但当务之急是防止俄土矛盾升温,破坏中东仅存的和平与稳定。
莫斯科当局在事件发生后立即指责土耳其“在背后捅刀”并支持伊斯兰国,俄罗斯总统普京更警告对方将承受“严重后果”,也显示了所有介入叙利亚危机的持份者均承担着极高的风险,而叙利亚问题的溢出效应还是蔓延开来了。
弹出机舱逃生的俄罗斯军机驾驶员很有可能降落在了土库曼族(受土耳其支持)所控制的区域,进一步令局势复杂化。由于库尔德族武装分子、伊斯兰武装组织以及叙利亚叛军之间的不和,要在地面战场上击败叙利亚政府军、俄罗斯及伊朗支持的武装力量殊不容易。为了避免空军之间的对垒及俄罗斯的报复行动,北约必须重申对土耳其的支持,并在叙利亚空域推行禁飞限制。
作为北约盟友和敌人的调停者,美国现在的角色可谓适逢其时。许多华府官员都期待藉着最近在巴黎发生的恐袭以及上周的G20峰会,能够研究出击败伊斯兰国的方法。即便在首都安卡拉受到炸弹袭击之后,土耳其也还是慎防外国介入,尽力避免让阿萨德继续掌权,否则到了最后,安卡拉当局能做的只有收拾残局。
土耳其已经接收了全世界最多的叙利亚难民,而叙利亚内战也卷入了土耳其与库尔德武装分子(部分受美国支持)长达数十年的斗争。现在最好的解决办法是,安卡拉与莫斯科当局务实地运用好两国盘根交错的关系,并念及局势升级的代价,避免把叙利亚拖入两国可能发生的战事。
要就阿萨德的前途问题达成更广泛的区域政治协定,就必须把俄罗斯和土耳其同时带上谈判桌。要设计出一套退场机制,让阿萨德暂时继续留任,并在未来的政权更迭中下台,这确实难度很大,但并非不可为——必须要让俄罗斯和伊朗在面子上过得去,并把其他利益集团重新集结在一起。
鉴于土耳其呼吁用“区域的解决方案处理区域内的问题”,北约应该支持安卡拉成为一个非宗教派系的区域领导者。这就需要向阿拉伯及逊尼派势力施压,要求他们施以援手抗击俄罗斯和伊朗在叙利亚当局的影响力。同时,北约也必须向莫斯科保证,其在拉塔基亚(叙利亚港市)的地中海据点在后阿萨德时期将得以维持。
经过今年两场有争议性的大选,土耳其政府的运作已经瘫痪,但普京很可能错判了土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan),其执政党正义与发展党(AK Party)的管治目标很明确:用武力维持政局稳定。
俄罗斯与土耳其曾经是盟友,如果要为双方都保留面子,最好由美国总统奥巴马和法国总统奥朗德来劝喻两国克制。而要成功组建抗击伊斯兰国的大联盟,美俄之间的互动现在必须把土耳其也考虑进去。
若要策动土耳其这个中东地区第一大经济体、第一大军事力量及唯一的北约盟友对抗俄罗斯,只会令中东进一步分裂。而要避免战争,各方都应该聚焦在局势缓和后的共同利益上,同时集中对付共同敌人伊斯兰国——在政治上重建叙利亚和伊拉克前必须打败的军事势力。奥巴马有意避免重蹈乔治•布什在伊拉克战争中的覆辙,但目前美国民众都希望尽力避免进一步的战争。
在中东核心地区的权力真空十有八九会导致更坏的结果。从现在开始为区域内的和平稳定作准备,对于各方来说都非常重要,也需要得到整个区域的共识。如果北约能举行一次包括土耳其和俄罗斯在内的区域性峰会,有可能令双方放下击落军机事件的心结,更令所有持份者都集中精力对付伊斯兰国。
(编译:李仕奇)
来源:中评网