在土耳其击落俄罗斯军机事件持续发酵后,双方都调兵遣将,实施了一系列的军事行动。土耳其不仅态度强硬,而且还派遣军队进入伊拉克境内,部队调动十分活跃。很多人也许会提出疑问,作为地跨欧亚大陆的地区强国,土耳其对俄罗斯“叫板”的底气何来呢?
自恃强兵劲旅
土耳其之所以有对俄强硬的底气,首先来自于其相当雄厚的军事实力。
作为北约成员国,土耳其拥有一个完全按照北约标准建立的军事力量。早在冷战时期,土耳其就是北约南翼对抗苏联的直接前线,其与当年的苏联有接壤边界,因此成为东西方“铁幕”的南缘。冷战结束后,土耳其仍保持了军队现代化的节奏。尤其是最近十年来,由于土耳其经济发展较快,财政相对宽裕,对军力建设投入很大。
目前,土耳其军队拥兵60余万,海陆空三军均具有较强实力:陆军仅主战坦克即超过3000辆,主力部队40余个旅;海军的潜艇、驱逐舰、护卫舰等现代化舰艇俱全,且新舰众多;空军则是土耳其的“撒手锏”,其拥有约200架F-16C/D战斗机,其中半数刚刚经过现代化改造,能够发射先进中距空空导弹。在中东地区,土耳其空军是仅次于以色列空军的力量。即使在北约成员国内,土耳其空军的规模也仅次于美、英、法三家。而且,土军有全套北约情报、通讯、指挥、训练和后勤体系支持,其飞行员按照北约标准训练,年均飞行时间接近200小时,且有预警机体系配合。
在整个中东地区,在萨达姆政权垮台、埃及陷入动荡、叙利亚长期内战之后,土耳其军队已经堪称“强兵劲旅”,这恐怕是其敢于“叫板”的重要资本。
相比于土耳其,俄罗斯虽然是传统军事大国,但在整个黑海方向和外高加索方向,俄军的实力并不算充裕。以航空兵为例,俄罗斯在黑海、南高加索和驻叙利亚集群部署的航空兵装备相对老旧,主力是苏-27SM、苏-27P和苏-24M,也有少量的苏-30SM和苏-34,但无论是数量还是质量,恐怕都不足以对土耳其本土发起战役规模的空中突击。虽然俄罗斯可以动员其他方向的航空兵集中于这一方向,但地勤人员和设备的运输、保障设施的建设并非短期可以完成,而且这无疑会给土耳其以加强战备的时间。
如果俄罗斯不掌握制空权,则土耳其更不必担心安全问题。土耳其海军装备的3000吨以上的护卫舰达到16艘,多数舰龄很短,现代化程度较高。土耳其还拥有8艘轻型护卫舰、10余艘潜艇,其实力明显强于目前的俄罗斯黑海舰队。
可以说,俄罗斯有雄厚的整体军事实力,也有强大的动员能力。但在俄西南方向——也就是土耳其这一方向的局部地域,如果不爆发全面战争,俄罗斯的体量优势和综合优势难以发挥作用,反而目前处于暂时的相对守势。
拥有地缘优势
除了军事力量之外,土耳其还拥有天然的优势——地缘之利。
首先,土耳其控制整个黑海海峡,因此掌握了黑海通向东地中海的咽喉。俄罗斯要继续向叙利亚投送部队、装备和后勤物资,最方便的方式就是通过海运从黑海沿岸港口向叙利亚运输。但一旦土耳其封锁海峡,俄罗斯将只能依靠经过伊朗、伊拉克上空的空运,这不仅成本极高,而且难以投送重型装备,也难以运输可供长期地面战的大量后勤物资。
其次,土耳其与俄罗斯并无陆地边界,中间有格鲁吉亚和亚美尼亚相隔。冷战时期,后两者均为苏联的加盟共和国。当时苏军隔边界与土军对峙,给土耳其带来了极大的军事压力。但现在,俄罗斯虽仍是陆军大国和强国,却无法直接对土耳其施压。这是土耳其在冷战后获得的重要地缘红利。
再次,土耳其是俄罗斯天然气出口的重要通道。由于此前俄罗斯与北约之间关系紧张,俄方认为从乌克兰向欧洲出口天然气的通道并不保险,后欲从保加利亚修建横跨巴尔干的管道又未能成功,因此俄启动了与土耳其的天然气管道项目,希望经由土耳其向欧洲出口天然气。此次土耳其击落俄军机事件爆发后,俄罗斯已经宣布中止了这一项目,但这对俄罗斯今后的能源出口显然会带来困难,更何况如今恰逢国际油气价格的低谷。
仍存难解困局
不过,土耳其虽然拥有若干军力及“地利”上的资本,但其与俄罗斯的综合国力对比差距甚大,在美国等盟国态度暧昧的情况下,土耳其在对俄争端中必然也会遭遇诸多困难和损失。
首先,在经济方面,俄罗斯已经全面停止进口土耳其农产品。农业是土耳其国民经济的核心部门,其全国约25%的劳动力从事农业生产,农产品出口额占出口总额的四分之一。虽然某些海湾富国可以消化土耳其的部分“过剩产能”,但显然程度有限。11月27日,土耳其食品、农业和畜牧业部部长法鲁克·切利克表示,不能将俄罗斯和土耳其两国的政治危机扩展到经济领域。这恰恰说明俄罗斯的制裁让土耳其吃到了苦头。而且,俄罗斯此举将直接打击埃尔多安选票的基本盘——占全国人口比例超过40%的农民。
其次,在军事方面,土军此前的动荡使其仍未完全恢复大规模行动的指挥与策划能力。过去几年,土军高级将领在“未遂政变案”等事件中屡遭更迭,高层几乎全部更换。这使得土军的高级指挥和统率力量大伤元气。2015年8月,在叙利亚内战已经爆发约4年后,埃尔多安终于任命作战主管出身的胡卢西·阿卡尔为总参谋长,代替了宪兵出身的内杰代特·厄泽尔。这其实很能说明问题。目前,土耳其军队的战役策划能力仍然存在相当疑问。
第三,土耳其自身也存在一些薄弱点。例如,土耳其自身存在库尔德人问题。在近期危机发生后,很多人都在猜测,俄罗斯可能会增加对库尔德人的支持。而在能源方面,2014年,土耳其从俄罗斯购买了270亿立方米的天然气,约占其消耗量的60%。危机之后,由于担心俄罗斯采取“断气”的报复手段,土耳其正在紧急寻找能源进口新渠道。土耳其总统埃尔多安和总理达武特奥卢近日分别出访卡塔尔和阿塞拜疆。土耳其和阿塞拜疆还就加速完成跨安纳托利亚天然气管道项目达成一致。这一项目原计划2018年年底完成,但现在恐怕“远水难解近渴”。
近期,俄土双方的新举动,其实能够说明双方的心态。在俄罗斯一方,俄军在叙利亚谢拉特空军基地部署了1000人的特种部队、米-24武装直升机和米-8特种作战直升机。谢拉特空军基地与已有的拉塔基亚基地、塔尔图斯基地形成了“品”字形支撑,布置在谢拉特空军基地的俄罗斯战机可以在10分钟内对“伊斯兰国”组织核心城镇拉卡进行空袭。这说明,俄方在叙利亚的行动仍有扩大之势。而在土耳其一方,其陆军近期越界进入伊拉克境内“反恐”,但是,这区区20辆坦克的跨境行动不太像是要清剿极端武装,而很可能是在被迫关闭土耳其-叙利亚边境之后,试探开拓另外一条对亲土耳其组织提供援助的通道。在此举背后,应是土方对未来形势的一种不确定心理。
(作者:王国乡)
来源:国际先驱导报