15日，西非国家布基纳法索首都瓦加杜古市中心遭到恐怖袭击，回首最近一段时间，全球多个地区接连发生了重大恐怖袭击事件。分析人士认为，这表明恐怖威胁正加速向全球各地蔓延，各国必须在反恐问题上放弃双重标准，尽快达成共识，形成合力，才能彻底铲除滋生恐怖主义的土壤。

非洲沦为“重灾区”

自去年11月巴黎发生的系列恐袭以来，短短两个月来，全球各地发生了多起重大恐怖袭击事件，给全世界敲响了警钟。尤其值得注意的是，其中有相当一部分发生在非洲。

西方智库经济与和平研究所发布的《2015年全球恐怖主义指数报告》　中指出，2015年，世界五大恐怖组织中有四个在非洲发动过恐怖袭击，其中三个组织的大本营就在非洲。

喀麦隆政治分析人士穆萨认为，造成非洲恐怖活动猖獗的原因有很多：非洲国家经济实力普遍较弱，没有足够财力来防范和打击恐怖组织；许多非洲国家间的陆地边境检查不严，使得非法武器容易从一国走私到另一国，恐怖分子也容易越境发动袭击；非洲国家大多失业率高，导致不少贫困人口受到蛊惑而加入恐怖组织。以布基纳法索为例，该国是联合国认定的最不发达国家，地处内陆，资源贫乏，经济以农牧业为主。自１９６０年独立以来，布基纳法索多次发生政变，其中最近一次发生在去年９月。

另外，西亚北非长期战乱也成为影响非洲安全形势的一大不稳定因素，许多武器装备从利比亚等国流入其他非洲国家。而非洲一些本土恐怖组织也通过与“伊斯兰国”（IS）“基地”等国际恐怖组织联手，获得了人员、资金等方面的支持，从而增强了制造恐怖袭击的能力。

恐袭呈现新特点

专家认为，从最近全球各地发生的恐怖袭击看，有两个新特点值得关注。

中国人民公安大学反恐怖学院副教授吴绍忠说，首先，国际恐怖活动呈现出扩大化、零散化趋势，之前主要集中在伊拉克和叙利亚等中东国家，但目前已蔓延至马里、土耳其、印尼、法国和美国等全球各地。尤其是IS，其势力此前主要集中在中东，但在巴黎恐袭后，国际社会加大了对它的打击力度，导致其在叙利亚和伊拉克的地盘被压缩，人员被打散，迫使它向世界其他地区转移和扩张力量。

其次，“基地”组织的力量正在复苏。最近几年，国际反恐主要聚焦于“伊斯兰国”，但去年11月制造马里恐怖袭击的“纳赛尔主义独立运动”自称效忠于“基地”组织，此次布基纳法索恐怖袭击的凶手据信也是“基地”组织分支。吴绍忠认为，自2011年“基地”组织头目本·拉丹被击毙后，“基地”组织就处于一种蛰伏状态，但从去年开始，由“基地”及其分支策划的恐怖活动逐渐增多。由此推断，经过多年休整后，“基地”组织实力已经得到一定程度的恢复，今后其策划的恐怖袭击活动可能会进一步增多。

至于恐怖主义威胁在全球加剧的原因，吴绍忠认为，这一方面是因为在当前国际政治格局下，宗教极端思想不断蔓延，为恐怖主义的滋生提供了土壤；　另一方面是因为国际社会对恐怖组织的界定仍未达成共识，包括美国在内的一些西方国家持双重标准，将反恐视为实现本国战略和利益的一种手段，导致国际社会在反恐上无法形成合力。吴绍忠说，面对日益猖獗的恐怖组织，各国必须加强合作，采取系统性措施，从源头上铲除宗教极端势力滋生的土壤。

来源：解放日报