随着叙利亚和谈在日内瓦的举行，叙利亚国内各个政治团体未来的政治命运再次吸引力人们的目光。与此同时，叙利亚库尔德人也再次成为了左右地区局势的关键因素之一。不久前，叙利亚库尔德人宣布建立“自治区政府”，突如其来的新发展也让叙利亚未来的政治局势十分复杂。

库尔德人自治区的建立源于近期叙利亚库尔德政治团体的一系列动向，叙利亚库尔德民主联盟党、亚述人民主党等党派的代表近日在叙东北部城市鲁迈兰会面，商讨在卡米什利、阿夫林和科巴尼三个库尔德人聚居区建立“统一联邦区划”。叙利亚库尔德人的政治倡议发出于叙利亚政府和叙利亚反对派在日内瓦和谈进行之时，也一下子影响了叙利亚未来的政治局势发展。

首先需要明确，叙利亚库尔德民主党所作出的政治倡议并不能够代表叙利亚国内所有的库尔德政治团体，比如叙利亚的“库尔德民族委员会”就在第一时间坚决反对库尔德民主联盟党的倡议。“库尔德民族委员会”发布的新闻声明中表示，“‘库尔德民族委员会’强烈谴责‘民主联盟党’的举措。尽管‘民族委员会’从2012年以来就倡导联邦制，但是坚决反对这种不经叙利亚国民同意而强加的联邦制。”

除了其他一些叙利亚库尔德政治团体之外，“民主联盟党”的措施还受到了来自叙利亚反对派、叙利亚政府和土耳其的反对。对于叙利亚反对派来说，始终将“民主联盟党”及其军事组织“人民保卫军”视作巴沙尔政府的重要盟友，因此反对“民主联盟党”在叙利亚北部建立独立的政治势力；而对于叙利亚政府来说，“民主联盟党”的举措可能会激起国内反对派组织的纷纷效仿，更可能会使得叙利亚政治权威在未来的“分散化”；对于土耳其来说，“民主联盟党”的建立可能会恶化南部安全局势，因此也表示坚决反对。

土耳其始终将“民主联盟党”和旗下的“人民保卫军”视为与“库尔德工人党”联系密切的组织，甚至某种程度上可以视为“库尔德工人党”在叙利亚的一个分支，因此坚决反对“库尔德工人党”在叙利亚北部建立独立的政治地盘。“民主联盟党”所发出的政治倡议之后，土耳其外长达钢特奥卢就在与伊朗外长扎里夫的新闻发布会表示了自己的反对，认为“此举意在分裂叙利亚”，“我们和伊朗一样，认为应当维持叙利亚领土的完整性。”

对于土耳其来说，库尔德问题始终是一个复杂且难解的谜题。从历史上看，土耳其在伊拉克也曾经有过类似的经历。上世纪90年代之后土耳其曾经强烈反对伊拉克库尔德人的自治，但是随着时间的变迁，如今以巴尔扎尼为首的伊拉克库尔德自治政府已经成为了土耳其在中东的重要盟友，双方在一系列地区问题上保持着高度的默契。

叙利亚库尔德人做出的“自治”举措，其实也是源自一种对于现实政治安排的无奈。早在第二次叙利亚问题日内瓦和谈中，叙利亚库尔德“民主联盟党”就曾经力图派出代表团前往日内瓦参会，阐述自己的政治立场。但是长期以来，由于土耳其和叙利亚反对派的坚持，“民主联盟党”被排除在了叙利亚国内和谈的政治进程之外，只能作为一个旁观者接受政治决议；但是另一方面，“民主联盟党”确实控制了叙利亚东北部大片地区，任何绕开“民主联盟党”的政治决议将无法执行。因此在此次日内瓦国际和谈里仍然只能做“旁观者”的“民主联盟党”，决定采取坚决行动，为自己创造一个“既定政治事实”。

不过我们不能将叙利亚库尔德“民主联盟党”建立自治区的举措视为其下一步“独立”的前奏，因为至少从现在来看，叙利亚库尔德人独立的政治条件仍然不够成熟，受到的政治压力仍然很大。而且“民主联盟党”领导人穆斯里穆自己也表示，“联邦制是中东近些年的政治趋势”，不会影响对叙利亚的领土完整。

叙利亚库尔德人成立“联邦”会对目前叙利亚局势产生诸多影响，但是最为主要的就是会可能促使叙利亚国内“联邦制”成为一个既定的政治现实。在当前叙利亚国内各个政治派别为叙利亚未来进行商讨之时，突兀的建立自治政府可能会严重干扰叙利亚和谈进程。不过此举也提醒世人，在未来叙利亚政治安排中，不能忽视叙利亚库尔德在叙利亚未来的重要性和自主性。

（作者：王晋，以色列海法大学国际关系博士）

来源：中国网