北京时间4月18日凌晨，经过长达7小时的闭门会议，OPEC与非OPEC产油国未能在卡塔尔多哈达成冻产协议，导致国际油价一度暴跌逾6%。据悉，与会官员需要“更多时间”来做出冻产决定。

多哈会议坎坎坷坷，各国表现不一。有些产油国对推动冻产协议表现积极，如受油价影响比较大且日子比较难过的俄罗斯和委内瑞拉；另一些实力比较强的国家则迟迟疑疑，比如沙特。然而，伊朗比较特殊。在经受多年制裁后，伊朗有机会重新获得市场份额已实属不易，因此其产能正在扩大中。而在国际油价维持低位的情况下，如果伊朗冻结目前产能，就会有些吃亏。此外，沙特公开表态，除非其他产油国都同意冻结产量，否则沙特不会限制自己的石油产量。

“冻产协议”是指各产油国通过将其石油产量维持在现有水平不再增加，以应对石油价格长期低迷对各大产油国造成的影响。然而，从目前的供需情况看来，即使达成冻产协议，对短期国际石油价格可能会有短暂的影响，但对供需现状仍然不会有大的影响。

石油供需情况是影响油价最基本的因素，世界范围内的石油供大于求是造成当前油价低迷的最主要原因。受全球经济整体发展形势的影响，石油需求短时间之内很难大规模增加。从当前各方的博弈来看，各产油国限制石油产量的前景较为渺茫。因为对产油国而言，尽管石油价格是一个很重要的因素，但其自身在国际石油市场所占的份额同样重要。这就意味着每个国家都无法容忍在其他国家不冻结产量的前提下，单方面冻结自己的石油产量。因为这部分产量很容易被其他国家获得，届时，如果石油价格若无法按预期上升，而自身市场份额又下降了，会造成进一步的损失。

在这种情况下，伊朗是多哈会议能否达成“冻结协议”的关键。自从西方国家解除对伊朗的核制裁后，伊朗便不断增加石油产量，以夺回其在国际石油市场尤其是亚洲石油市场的份额。当前伊朗的石油产量大约为每天300万桶，而伊朗计划将这一数字提高到400万桶。一旦伊朗确定实施其增加石油产量的计划，沙特很可能也采取同样的方式来应对，以避免自己的市场份额被逐步侵占。

退一步讲，即使“冻产协议”达成，也不会对当前供过于求的现状产生实质性影响。此前油价长期走弱，给以石油收入为主要来源的国家财政带来了严重影响，导致了部分产油国增产。OPEC数据显示，沙特、俄罗斯等国家的石油产量目前均处于历史高水平。从这个意义上来说，即便在多哈会议上达成了“冻产协议”，现在的石油产量也已经维持在历史高位。如果全球石油需求没有在短期内反弹，那么市场还是会供过于求，冻产的好处恐怕更多是心理上的。

（作者：林伯强，厦门大学中国能源政策研究院院长，海外网专栏作者）

来源：海外网