长达两个多月的伊朗议会选举于4月 30日尘埃落定。本次选举于2月26日进行初选,并于4月29日进行了补选,目前议会290个议席都已有主。伊朗总统鲁哈尼领导的温和保守派与改革派联盟(即希望名单)目前总计已获得143个议席,成为议会第一大政治势力,而伊朗强硬保守派获得86个议席,其余的议席被“独立人士”获得,这些人也被称之为务实保守派。
此次议会选举对于鲁哈尼总统意义重大。虽然以鲁哈尼为首的温和保守派与改革派联盟并未取得议会的简单多数,但已取得相对多数,加上相当多的“独立人士”属于务实保守派,因此鲁哈尼政府要促使议会支持其对外政策和经济改革并不难,只需要稍作努力就会使得部分“务保”派人士站在自己一边,保证其内外政策得到议会支持而不是掣肘。目前距离明年伊朗总统选举只有一年左右的时间,议会选举的结果不仅对鲁哈尼推进内外政策有利,而且至少使得亲政府势力在议会占了明显的上风。
不仅如此,在决定伊朗最高领袖继承人选的专家委员会中,“温保”派和“务保”派也对强硬保守派形成了压倒性优势,在全部88个专家委员会席位中,“温保”—“务保”联盟拥有59席,而强硬保守派只拥有29席。因此可以设想,若未来最高领袖的人选能够操控在鲁哈尼的支持者、前总统拉夫桑贾尼手中,那么必
将对鲁哈尼的“新政”有重要意义。
但必须看到,伊朗的政治体制十分复杂,根据伊朗专家分析,最高领袖哈梅内伊在政治上的重量比鲁哈尼总统大得多,虽然不至于一言九鼎,但至少有权否定鲁哈尼政府的多数重大决策;而伊朗非选举产生的权力机构如最高法院、宪法监护委员会、确定利益委员会都听命于最高领袖,会继续对鲁哈尼政府和议会形成压力;伊朗政权的根基革命卫队、民兵组织和教士基金会还在,他们的根基十分雄厚和牢固,也会持续“干扰”鲁哈尼改革措施。因此,鲁哈尼的“新政”只能是在伊斯兰革命政权准许的有限范围内进行,在对美关系、叙利亚问题、黎巴嫩真主党问题、也门胡塞武装问题等涉及伊朗重大国家利益问题上,革命卫队依然有很大程度的主导权和否决权,鲁哈尼政府的活动空间将继续受到革命卫队、教士集团“清规戒律”和意识形态红线的抑制,不可能随心所欲,放开手脚。
值得重视的是,虽然总统鲁哈尼与最高领袖哈梅内伊在很多方面不太一致,但并非根本对立,只要未触及强硬保守派的奶酪,哈梅内伊还会在很大程度上继续默许甚至支持鲁哈尼政府的改革措施,况且哈梅内伊本人毕竟是温和保守派、务实保守派和强硬保守派三派的政治领袖。目前改革派并未在伊朗议会取得领导地位,现行的伊朗政治体制也未发生重大变化,因此此次议会选举不会带来革命性的变革。
(记者:周戎)
来源:文汇报