7.15未遂军事政变可能会列入土耳其历史上最黑暗的日子之一。在一个正常的民主制度中,政府只能通过选举上下台,此次事件又成为对土耳其民主进程的历史性损害。几年前被视为中东“榜样”的土耳其,曾经以“土耳其模式”受到各界人士的表扬。但“与邻国零问题政策”的失败、腐败丑闻的暴露等都使得埃尔多安政权受到严重的打击。一年多的时间内发生了几次大恐怖袭击后,七月十五号晚上的未遂政变又一次令世界震惊。
政变发动不久之后,土耳其总理通话联线土耳其NTV电视台,并确认有部分军人企图政变。总统埃尔多安通过Facetime与媒体连线,呼吁民众走上街头,在他的支持者心目中巩固了其“英雄”地位。
政变开始不久,埃尔多安就宣布此次政变是由居兰运动发动。但近几年来的情况是,居兰运动所有学校、非政府组织、银行甚至是医院都已经被埃尔多安政权接管,居兰运动基本上失去了作用。
另外,在这些“接管”过程中,居兰的追随者也没有使用任何暴力行为来反抗。该运动若有这样意图,按道理这样的政变应是早在几年前发动的。因此,我们尚未有足够证据能确认是谁在幕后操纵,但有一件事情是肯定的,那就是此次政变明显与之前发生过的政变不同,它是由少数军人和底层将领发动的。政变开始后几个小时的过程中有我们值得深入思考和分析的方面。
非常不一样的军事政变
土耳其民众在历史上经历过多次军事政变,但是此次未遂政变使得很多学者对其产生怀疑。可以从以下几个方面理解此次政变有何不同:
一、根据土耳其历史上的其他军事政变来看,这次政变的时间是不正常的。因为历史上一般军人进行政变是在夜里策划,随后早晨就开始行动。而且立刻封锁或者控制战略性的位置、电视台、各政府大楼等。因为这个时间可以容易避免受到来自民众的反抗。而这一次政变在人们离家时发动,并且伊斯坦布尔的两座大桥的单边交通都被小级别的小士兵拦截控制。因此引起更多人的愤怒和反感。在一个正常的政变下应该控制所有城市,而这次政变只在伊斯坦布尔和安卡拉两个城市发动。
二、一般情况下发生军事政变时,军人立刻逮捕政治领导人,尤其是执政党的领导人,所有重要人士和位置拿到手后总参谋长亲自到电视台宣布政变。这次军变中,不仅仅是没有任何政治领导人被扣押,甚至总统、总理等政治领导人很容易地连线电视节目进行谈话。且只有与其他重要电视台相比仅少数人看的土耳其广播电视台(TRT)遭到控制,CNN土耳其频道只受到短暂干扰。而那些一直以来坚决支持和宣传埃尔多安的其他电视台和新闻通讯社都正常工作,政府官员连线并呼吁人们上街时都没有受到影响。与前政变相反,军人没扣押文人而逮捕了参谋长,士兵在街上向民众开火,破坏自己在土耳其人眼中的形象。
三、土耳其历来的政变一直都是所有军人都离开其兵营,控制所有机场和大广场。但这一次只有几个飞机、少数的直升机和坦克参加政变。而进入土耳其军队高层需要通过大量考试,这些人一般是某方面的精英。我们生活在信息时代,一般情况下有点头脑的任何军人都不会企图用这么少的人发动政变。在博斯普鲁斯大桥和大街上挨打的小士兵都在祈求帮忙时说“我们队长都告诉我们这是一场演习”。
来自马尔马里斯的飞机在伊斯坦布尔阿塔图尔克机场降落之前,在17秒内能够打下俄国战机的军队,在空中都没能防住埃尔多安。再说,大概三十个士兵在埃尔多安离开马尔马里斯之后才到当地宾馆,企图政变的士兵在情报方面这么差劲也是难以令人相信的。
四、埃尔多安在新闻发布会上表示,至少政变几个小时前知道此威胁。土耳其情报局宣布,早在当天16:00左右已经跟相关部门通知有些军人将发动政变。政变之后埃尔多安称“这是安拉的恩典”,因此土耳其一些学者因没有提前防止政变的发生而批评埃尔多安,最终发生牺牲众多老百姓生命的情况。在已经有一定情报的前提下政变还是发生了,这是另一个问号。
此次政变是否埃尔多安自导自演?
关于这次未遂政变,并不能百分百判断是埃尔多安的自导自演,但也存在着许多问题等待我们去寻找答案。《华盛顿时报》在2016年4月7日《埃尔多安为了扩大权力可能企图发动政变》为题的文章十分值得思考。类似的评论在世界其他媒体上也可以看到。
15号军人刚刚发动政变的那一刻,土耳其总统以及总理都通话联线各个电视台的直播节目并承认正在有部分军人企图军事政变。同时还公布这次政变企图由军队中的居兰运动的支持者发动。凤凰网记者唐驳虎认为,政变刚刚发生后的短时间内,埃尔多安就能够确定政变背后的力量。很明显,埃尔多安不凭任何证据直接将居兰运动选为攻击目标,意味着对埃尔多安来说,谁需要为此真正地负责并不重要,重要的是将罪名放在谁头上对他最有利。
埃尔多安不仅称此次政变为“安拉的恩典”,接下来说“这个是我们肃清军队的绝好机会”。政变流产之后有几千个人被控制。19号土耳其高等教育委员会要求总共1577个院长辞职。 军队中的高层将领有三分之一在跟政变没任何瓜葛的情况下被捕。据说1980年政变是最大政变之一,当时失业的公务人员数量才为4891,而现在36个小时内失业的人员已达到52151人。
除了土耳其一些学者,欧盟区域政策专员哈恩表示,埃尔多安政府在政变之后公布的逮捕名单是早就拟定好的,政变也可能是提前准备好的。另外,最令人吃惊的信息是以参与军事政变的理由被调离岗位的2745名法官和检察官当中,有一位检察官被发现早在57天之前去世 ,这能够证明一下子肃清这么多人的埃尔多安政权对此事早有准备,可以说至少有两个月之前的准备。
换个角度看,值得关注的并不是土耳其发生的政变是否成功,而是后来的任何结果对谁最有利。根据土耳其作者塔坎(Ahmet TAKAN)的观点,此次政变并没有失败,反而是十分成功!仓促的政变意图犹如给土耳其国家系统放下了一颗原子弹,将国家各部门之间的联络消灭掉,消失了信任感,官员之间不愿谈话,将对方视为敌人。
未遂政变之后,将国家交给另一群政变者的手中。塔坎在其文章中还谈到一位极为重要的人士,那就是正发党副主席的弟弟——空军少将迪士里(Mehmet Disli)。他之前被埃尔多安政权升职,是政变阶段扣押土耳其总参谋长并指挥政变的人之一。此外,大家讨论跑到希腊的一个直升机时,另一个新闻报道了土耳其空军的15架直升机,说他们后来降到艾尔金占市(Erzincan)。但政府对此信息为何保持保密状态呢?他们是被控为自导自演的本次政变中的真正罪犯吗?
政变对埃尔多安有利吗?
直到几年前埃尔多安在国内外的形象一直良好,但近几年内,埃尔多安的合法性受到了严重挑战。首先,2013年他和家人腐败丑闻浮出水面,至今的三年时间内埃尔多安一直无法到法庭洗脱罪孽。在能够保持权力集中的状况下,埃尔多安才能拖延其到法庭接受审判的时间。其次,土耳其反对派的一些学者和政客认为埃尔多安没有取得大学学士学位,到目前为止,埃尔多安的支持者为证明其为真而拿出来的几个毕业证版本也都被发现是假的。
按照土耳其法律,没有大学文凭的公民没有资格当总统。第三,埃尔多安政权的内部政策失败,土耳其遭到多次的恐怖袭击,库尔德政策倒塌,库尔德恐怖组织在土耳其东南部的势力和支持率增加。第四,埃尔多安的外交政策失败。由于叙利亚问题上埃尔多安的错误预算,三百多万难民进入土耳其,与俄关系中的飞机事件使得埃尔多安向俄罗斯道歉等事件都严重损害埃尔多安的形象,来自反对派的压力越来越大。第五,在埃尔多安十几年的当政之下除了军队外,其他都已经进入埃尔多安的控制范围内,但军人一直让他担心。因此,未遂政变给埃尔多安肃清军队的绝好机会。
未遂政变后的埃尔多安政权会走向什么样的一个道路呢?可以说,在短期内土耳其将进入和过去不一样的政治环境。不管持续目前的政治体制还是实行总统制,两者将都会带来权力更集中的政治环境。看上去,目前逮捕立法、司法、教育和警察部的人士只是个开端,若再重回死刑时代,土耳其很可能会失去与欧盟和北约的特殊关系。与俄罗斯突然变得很友好可能是我们理解此次政变过程的关键。
从内政视角来看,伴随着军事政变,土耳其社会严重地走向两极化。如果这种走势不挡住的话,土耳其埃尔多安的支持者与反对派两个阵营之间的分歧会加大。另外,目前的状况对与库尔德恐怖组织的争夺有着极为负面的影响,未遂政变后土耳其军队的形象受到损害,在土耳其叙利亚边界和东南部的一些将领被扣押、文官政府宣布紧急状态等情况会对PKK和其他恐怖组织提供更多心理优势。
亚日尔(Mete Yarar)认为未遂政变使得其他军人害怕,军队不敢离开兵营。 土耳其总统埃尔多安20号宣布国家进入三个月的紧急状态,这样,安全部门的注意力将分散到全国,这种特殊情况会需要土耳其再次调整其反恐政策。
(作者:法提贺,土耳其学者)
来源:澎湃新闻