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国际金融报:叙上空将重现“科索沃空袭”?
发布时间: 2013-08-26 浏览次数: 13

多种迹象表明,对叙利亚进行军事干预已经被列入美国的重要“选项”之一。日前,阿拉比亚电视台和卡塔尔半岛电视台报道称,叙利亚政府军使用含有沙林毒气的火箭弹袭击姑塔东区,数百人死于袭击。为此,825日至27日,美国军方将同英国、法国、德国、加拿大、意大利、土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔等盟国在约旦举行会谈商讨叙利亚问题。在叙利亚化武疑云笼罩之下,美国的态度格外受到关注。

调查“化武疑云”

此前,叙利亚政府与反对派多次相互指责对方使用化学武器。叙政府今年3月说,反对派在北部阿勒颇省的坎阿萨镇使用填装有化学物质的火箭弹,造成大量人员伤亡;821日,叙利亚反对派指责政府军在大马士革市郊一些区域大规模使用化学武器,造成超过1000人死亡。而叙利亚政府军否认实施任何形式的化学武器袭击;824日,叙利亚官方电视台报道说,叙利亚政府军在首都大马士革郊区与反对派作战时,身体出现受到化学武器袭击的症状。

为此,联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组(化武调查小组)正在叙利亚境内调查叙利亚内战双方是否曾经使用过化学武器。根据联合国与叙政府达成的一致意见,化武调查小组此次调查地点包括坎阿萨以及另外两个出现化武传闻的热点地区。当地时间824日,联合国裁军事务高级代表安格拉·卡内抵达大马士革,就扩大化武调查内容与叙利亚政府进行磋商。

叙利亚问题的发酵令美国等国家再也坐不住了。825日至27日,美国军方将同英国、法国、德国、加拿大、意大利、土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔等盟国在约旦举行会谈商讨叙利亚问题。据悉,这一会谈在两个月前已开始筹划,是本年度美国等高级军方官员第三次就叙利亚问题展开讨论。一名欧盟国防官员透露称,会议原打算讨论叙利亚邻国约旦的战乱“外溢”影响,但叙利亚上周继续恶化的局势使得会议召开更具紧迫性,会议主题亦改为聚焦叙利亚国内形势。

“现在大家都在等待美国会作出何种决定,美国已经对此展开讨论,但是到目前为止并没有得出明确的结论,不过,随着叙利亚危机的扩大,美国的态度将出现变化。”上述国防官员表示。

美国蠢蠢欲动

尽管联合国的调查尚在进行中,但美国已经蠢蠢欲动。当地时间823日,美国国防部长哈格尔称,五角大楼正在调兵遣将,为总统奥巴马一旦选择对叙利亚发动军事行动时做好准备。美国海军官员透露,美国海军已经在离叙利亚较近的地中海区域增加了军事部署,原计划返航回国的马汉号驱逐舰将与其他3艘驱逐舰一起驻守地中海,这4艘驱逐舰都配备了几十枚战斧式巡航导弹。一名美国国防部官员向美联社透露,如果美国决定军事干预叙利亚的话,最大的可能性就是向叙利亚发射这些巡航导弹。

美国政治文化评论杂志《石板书》分析认为,两大因素可能催化奥巴马作出动武决定:其一,仅去年一年,奥巴马不止5次提及“红线”问题,但均未具体实施,这对美国解决问题的能力和信用都形成挑战;其二,美国不对使用化武的行为作出反应,将可能抹杀一战后国际社会对化学武器的禁用努力。

不过,在没有确凿的证据证明叙利亚政府军使用化学武器的情况下,奥巴马对于是否对叙利亚实施军事干预仍旧采取审慎的态度。白宫官员透露称,在事实确定后,奥巴马才会作出“明确的决定”。根据上述官员的表态,在一系列选项当中,奥巴马的决定“应当遵从美国利益并且有利于美国在叙利亚的目标”。

到目前为止,奥巴马并没有对一年前的“红线”之说发表任何评论。823日,奥巴马表示,“如果美国在没有经过联合国批准的情况下毫无证据地对他国发动袭击,需要考虑到这一行为是否符合国际法,而且美国是否能够找到同盟。”

动武缺乏“决心”

《石板书》分析称,在俄罗斯等国的反对之下,联合国并不会授权美国对叙利亚发动武力进攻。在这种情况下,如果发动进攻,美国很有可能寻求土耳其领导的北约的“道义同盟”,与叙利亚交界的土耳其正对邻国的乱局担心不已。而根据《纽约时报》报道,美国国防部门正在研究1999年的科索沃战争,作为针对叙利亚行动的“蓝本”。当时以美国为首的北约介入科索沃危机同样没有得到联合国认可。而为了最大限度减少美方人员伤亡,美国大多采用空袭形式。

到目前为止,奥巴马的表态并没有显示出军事出击的“决心”。随着战略重心的转移,奥巴马并不愿“单打独斗”而成为教派纷争日盛的中东地区的“救世主”。奥巴马在接受采访时表示,外界对美国在解决阿拉伯国家危机的能力方面过于“夸大”,美国在解决叙利亚问题上仅是“推手”之一。

而美国军方高层也存在不同意见,特别是参谋长联席会议主席邓普西认为大规模军事干预行动会给美国带来风险和代价,会把美国拖入叙利亚已经长达两年多的内战泥潭,而且间接帮助了与叙利亚政府军对抗的伊斯兰武装分子。在85日提交给国会的一封信中,邓普西还表示,从目前来看,如果推翻阿萨德政权,并没有合适的反对派团体可以填补权力空白。如果反对派掌权,能否推动美国国家利益也存在疑问。

综合看来,美国似乎更倾向于以外交途径解决叙利亚冲突。美国前国务卿鲍威尔825日接受媒体采访时也表示,美国在叙利亚问题上的选项“非常少”。他认为,无论是埃及还是叙利亚问题上,美国都应该扮演更为聪明的角色。“我们不应该想去做某件事情,而是应该发挥影响力。在问题已经得到解决或者问题其中一方占优的时候,我们就可以伸出援手,这才是美国应该扮演的角色”。

(记者:袁源 编译报道)

来源:国际金融报