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参考消息:恐怖组织缘何能在伊拉克兴风作浪
发布时间: 2014-08-21 浏览次数: 32

伊叙战事其实是同一场战争

【美国《国家利益》双月刊网站617日文章】题:叙利亚与伊拉克:不同的国家,同一场战争(作者 美国科罗拉多学院政治学教授戴维·C·亨德里克森)

伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIS)取得的惊人胜利彰显出美国对伊政策缺少一致性。ISIS在伊拉克北部和西部地区势头正盛,华盛顿对此感到担心。与此同时,在叙利亚革命和推翻巴沙尔·阿萨德的问题上,美国却作为重要参与方,组织协调了外国支持叙利亚叛军的活动,这毫无疑问有利于ISIS

作为一名开明的伊拉克神职人员和政治人物,伊亚德·贾迈勒丁一针见血地指出了这种战略现实。他在610日时说:“发生在叙利亚和伊拉克的战事其实是同一场战争。叙利亚也好,伊拉克也罢,这都是一场与ISIS的战争。美国努力削弱叙利亚政权,这有利于ISIS;但是在巴格达,美国却支持伊拉克政府打击ISIS。说实话,这种做法颇为可疑,也让人迷惑。”

身为杰出的伊斯兰教神职人员,贾迈勒丁却是支持政教分离的世俗主义者。他说:“叙利亚政权承担着与ISIS作战的压力,这副重担必须要卸下来。(美国)不应该试图扶持软弱的叙利亚自由军。压根就没有什么自由军,在叙利亚和伊拉克都有ISIS。你不可能这边在伊拉克打击ISIS,那边在叙利亚支持它。这是同一场战争,对手也只有一个。”

尽管ISIS的一系列胜利令外界惊慌失措,但华盛顿似乎并没有重新考虑美国支持推翻巴沙尔政权一事。毫无疑问的是,叙利亚政权在该国南部和西部地区承担的沉重压力为ISIS在东部和北部地区发展壮大创造了空间;如果叙利亚没有发生内战,ISIS就不可能获得其近期展现出的强大实力。

巴沙尔政权努力平息本国武装叛乱的举动一开始就被西方国家和逊尼派穆斯林视为挑衅行为。华盛顿遵循的准则是,没有什么能比阿拉伯暴政延续下去更坏的了。美国声称它是在支持上述国家的民主政治;实际上,美国的所作所为直接造就了在上述地区大行其道的无政府状态,让ISIS这样的可怕组织得以发展。

不论归咎于何人或何事,ISIS的兴起确实是伊拉克和叙利亚两国的灾难。

但目前,美国几乎无力控制伊拉克即将到来的流血冲突,也无力迫使伊拉克人改善局面。

美国能改变的是叙利亚局势。对于在叙利亚造成混乱的失败政策,它不应该继续加码下注,而是应该放弃让巴沙尔垮台的目标,并寻求与俄罗斯一道促使各方达成协议。

遏制ISIS并不是做出这种调整的唯一原因。在真主党的大力帮助下,叙利亚政府军正走在赢得内战的道路上;此外,巴沙尔可以说得到本国大多数民众的支持。有个关键问题因素应该得到充分考虑,那就是根据国际法,外国支持武装叛乱一事非常令人怀疑。

基于以上多个原因,美国不应该再把巴沙尔下台当作解决叙利亚问题的前提条件。继续坚持这项政策只能让ISIS坐大,并导致叙利亚内战延续下去。

但改变这项政策的难度很大。推翻巴沙尔政权不只是美国的目标。欧洲人——尤其是英法两国人——从一开始就渴望让巴沙尔倒台。土耳其人、沙特人、科威特人和卡塔尔人对实现这一目标甚至比他们还要执著。

推动美国支持叙利亚叛军的,在很大程度上是中东地区的反巴沙尔方阵。

改变对叙政策可能困难重重,但是ISIS的节节胜利让此事变得迫在眉睫。支持反巴沙尔武装叛乱的政策已经走到了尽头。贾迈勒丁是对的,发生在叙利亚和伊拉克的是同一场战争。在伊拉克打击ISIS,却在叙利亚扶植它是荒谬的。不过,美国此前一直在这么做。

美军未能带来和平或民主

【印度《每日新闻和分析报》网站617日文章】题:伊拉克崩溃表明美国军队未能给该地区带来和平或民主(作者 印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学国际关系学院教授阿努拉达·切诺伊)

随着伊拉克两大城市提克里特和摩苏尔被恐怖组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”占领,伊拉克正在瓦解。这个逊尼派武装组织比“基地”组织更极端,更不可预测;在宗教方面它比塔利班更加偏右。它是周边地区(尤其是叙利亚)冲突外溢的结果,对该地区有着自己的构想。因为人道主义危机、石油价格上涨、原教旨主义和恐怖主义日益猖獗,国际社会有理由感到担忧。要解决问题的根源,就需要认识问题。

由于伊拉克总理马利基领导的是一个软弱无能的联合政府,伊拉克又是一个严重两极分化的国家,因此近日议会开会考虑马利基提出的宣布全国进入紧急状态的要求,结果当天的会议未能达到法定人数。伊拉克军队士气低落,但是伊拉克库尔德人一直在还击“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”。

这一逊尼派武装组织得到沙特瓦哈比分子和科威特寡头的资助和支持。沙特曾实施了一项释放被监禁的“基地”骨干分子的政策,让他们去和这样的恐怖组织一起战斗。美国却支持沙特政权。

因此,叙利亚的故事在伊拉克重演,只不过,在伊拉克美国反对“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”,但在叙利亚美国却支持反对派与该组织联手。美国国家安全顾问苏珊·赖斯67日对有线电视新闻国际公司说,华盛顿在向叙利亚反对派提供致命和非致命武器援助。这意味着在叙利亚支持这伙叛乱分子,是因为他们是“温和的”,在伊拉克反对他们,是因为他们搞极端主义。

伊拉克问题的根源还在于马利基政府对逊尼派的歧视。自2003年以来,逊尼派一直被隔离和排斥。譬如,在美国人撤离后,伊拉克军队70万逊尼派士兵被遣散,还有一些逊尼派人士被开除公职。这种基于宗教的排他行为对日益猖獗的武装组织来说无疑是有利的。自2003年以来,伊拉克国内充斥着宗派冲突,社会两极分化。成千上万的人死于恐怖袭击和教派冲突。

在“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”占领了两个主要城市后,伊朗总统鲁哈尼遵守帮助邻国伊拉克的承诺,派出2000人的先遣部队,他们可能成为打击恐怖主义的重要力量。隶属伊朗革命卫队的精锐部队“圣城军”的司令正在巴格达策划行动。

伊拉克国内的恐怖主义是美国推翻萨达姆、解放伊拉克人民后出现的一种现象。据兰德公司的一份报告说,仅在2011年到2013年间,圣战组织就增加了58%,圣战分子增加了一倍,恐怖袭击增加了两倍。恐怖组织在叙利亚、伊拉克、巴基斯坦和也门扩大它们的根据地。

问题是美国的反恐战争失败了,因为它是一场旨在扩大美国在西亚利益的战争。如果是真正的反恐战争,就不会丢下阿富汗,就不会为了推翻美国政府厌恶的一个独裁者在2003年攻打伊拉克,就会留在阿富汗帮助这个国家保持稳定。

换句话说,反恐战争没起作用,美国干预的那些国家既没受到保护,也没实现稳定,人民也没获得解放。另外,恐怖组织认识到美国是能够打败的,美国没有持久力,将伊斯兰教妖魔化实际上有助于恐怖组织的事业。

在目前的情况下,尽管伊朗和美国的利益相悖,但现在伊美联手拯救伊拉克有一线机会。如果它们听任竞争性地缘政治盛行,那会给伊拉克人民带来生命的代价,国际恐怖主义将更加猖獗。

伊斯兰圣战运动或发生结构变化

【美国《外交》杂志网站615日文章】题:伊拉克的附带损害——“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的兴起和“基地”组织的衰落(作者 美国哈弗福德学院政治学副教授、外交政策研究所高级研究员巴拉克·门德尔松)

随着其在伊拉克一路的闪电式推进,激进的圣战组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)已经占领伊拉克第二大城市摩苏尔和萨达姆·侯赛因出生的提克里特市,还有沿路上的许多其他城镇。现在,在前阿拉伯复兴社会党成员和逊尼派部落武装的支持下,该组织正向巴格达进发。ISIS取得的惊人成功可能预示着伊斯兰圣战运动结构上的变化。ISIS可能取代“基地”组织成为这场运动的领导者。

这场对决已经酝酿了几年时间。ISIS与“基地”组织之间的摩擦可以追溯到多年前。但是直到20134月,两者的关系才达到决裂地步,当时ISIS的领导人阿布·贝克尔·巴格达迪将其组织发展至叙利亚,并试图将当地的“基地”组织分支机构“支持叙利亚人民圣战者阵线”(简称“支持阵线”)纳入其领导之下。但“支持阵线”拒绝巴格达迪的领导,而“基地”组织领导人艾曼·扎瓦希里试图平息这场争端,宣布“支持阵线”将负责叙利亚境内的圣战,而ISIS则留在伊拉克。但是,ISIS拒绝接受扎瓦希里的决定,并继续向叙利亚境内扩张。一路上,它战胜了叙利亚其他的叛乱组织,其中包括激进的伊斯兰主义者。很快,ISIS的过度扩张招致了强烈反应,对立的叛乱组织对其发动了反击。“支持阵线”则最终与反对ISIS的力量站在了一起。

ISIS与“基地”组织和“支持阵线”之间的分歧不仅仅在势力范围和对圣战运动的控制上。尽管这些方面的分歧很重要,但涉及战略、战术和伊斯兰教权威,这些组织之间有着严重的分歧。在一些诸如执行严格的伊斯兰教法、杀死什叶派公民和一个组织是否有权统辖其他所有组织等问题上,他们的意见也不同。这些组织对于所有这些问题不能达成一致,但是“基地”组织更有耐心,而ISIS通常更加激进和不妥协。因为这一原因,它在伊拉克的长驱直入对于“基地”组织来说是一种组织上、战略上和意识形态上的沉重打击。

ISIS展示出的力量很可能加强其对叙利亚和其他地方的“基地”组织的掌控。首先,军事上的连连成功给该组织带来了大量的战利品:它抢劫了价值5亿美元的银行存款,缴获了大量的军事设备,并从处于其控制之下的地盘上的监狱中释放了成百上千的武装分子。所有这些在伊拉克和叙利亚都将证明是非常有用的。随着金钱和人力带来成功,成功将带来更多的成功。

其次,除了提高ISIS的知名度,这个恐怖主义组织在伊拉克的高歌猛进将缩小“基地”组织的势力范围。

第三,成功带来合法性。过去一年,“基地”组织针对ISIS的主要战术一直是试图剥夺该组织的合法性。但迄今为止,这一战略仅取得了有限成功。

第四,象征意义对ISIS有利。过去,“基地”组织、叙利亚叛乱组织和无数的圣战学者都批评巴格达迪的说法,他说ISIS代表真正的伊斯兰酋长国,并辩称对领土的控制对于创建伊斯兰酋长国来说是最根本的。现在,ISIS控制的地盘比许多国家的面积都大。

当然,战争是难以预测的,如果ISIS不能守住其成果,它的好兆头可能会消失。对“基地”组织(以及伊拉克人和叙利亚人)来说,不幸的是这似乎不太可能发生。ISIS的突进是一个经过深思熟虑的计划,而且已经酝酿了很长时间。伊拉克军队装备不够精良,难以迅速逆转ISIS的推进,而美国似乎也不愿意涉足,至少不愿以一种引人注目的方式涉足。

来源:参考消息