原标题:巴沙尔致信金砖国家领导人寻求帮助 专家认为金砖国家会呼吁对话解决危机
27日,叙利亚总统巴沙尔致信正在召开峰会的金砖国家领导人,呼吁金砖国家帮助叙利亚走出危机。但是同一天,叙利亚反对派“全国联盟”在卡塔尔开放了反对派在国外的第一个使馆。此前一天,在卡塔尔多哈召开的阿盟峰会,承认叙反对派为叙利亚唯一代表。
叙利亚总统巴沙尔在信中写道,金砖国家领导人应为促进当代世界稳定做贡献,为遭受外界干涉、受压迫的叙利亚人民点燃希望。他呼吁金砖国家领导人立即采取行动,帮助叙利亚平息暴力冲突,确保政治对话成功。
那么金砖国家在叙利亚问题上的立场是否一致?这封信会得到什么样的回应?社科院西亚非研究所研究员殷罡认为,一方面金砖国家在叙利亚问题上的立场一致,反对外来干涉;另一方面也会响应巴沙尔的要求,努力用政治手段解决危机。
“金砖国家在叙利亚问题上的立场基本是一致的,就是反对外来干涉。我想金砖国家首脑会议也会响应巴沙尔的要求,呼吁政治解决,呼吁不要把事态扩大,还会坚持中俄过去两年一贯坚持的立场。因为金砖国家整体来看只有俄罗斯才有可能在局势极端恶化的情况下直接介入叙利亚局势,但是俄罗斯的介入很可能是以战争的方式介入。金砖国家在叙利亚问题上的立场一致,至少可以保证安理会对叙利亚局势不采取一种过度介入的态势,不使任何一方干涉叙利亚局势合法化。”
26日,阿盟首脑会议在卡塔尔通过《多哈宣言》,决定授予叙反对派“全国联盟”阿盟成员资格,并呼吁其他国际组织认可叙反对派的地位,同意成员国向叙反对派提供武器。会议上,叙反对派旗帜替代了叙利亚国旗。对此,殷罡说,阿盟授予叙利亚反对派成员资格,并不能说明在叙利亚问题上反对派比阿盟拥有更多优势。
“阿盟把叙利亚在阿盟的席位转让给了反对派,这个实际上是阿盟在一年前就想做的事情,他们现在才做到这一点,说明叙利亚局势的复杂性。反对派在境外设立的使馆,但是这个也并不能掩饰反对派内部现在分歧非常的严重。卡塔尔在扶持反对派方面做出了很多工作,但是他们对反对派选出来的总理还是不满意,认为他是一个美国人,所以这一点并不能说明反对派现在就和阿盟在叙利亚问题上是处于一种绝对的优势。”
27日,反对派在卡塔尔开设首个境外使馆,有人担心照这种形势,会有更多的国家会允许反对派在其境内开设使馆。但是殷罡认为,这种担心不必要,因为无论从反对派目前的实力来说还是海外事务办理来说,目前设在卡塔尔的使馆都足够了。
“我想现在反对派联盟他们现在通过卡塔尔这个渠道设立了一个长期的办事处,这个实际上已经足够了。如果是在其他国家设立大使馆,反对派现在根本就派不出人来,所以我觉得在比较长的一段时间里,卡塔尔可能会维持叙利亚反对派在境外唯一的使馆,因为在卡塔尔设立使馆基本可以代替在海外国家的工作。至于其他各国还需要像利比亚内战期间的情况,看叙利亚各个驻外使馆的忠诚度,如果他们根据局势的发展和自己的意愿集体的反叛或者部分的反叛了政府转向反对派,那么这些使馆也会易帜。”
虽然阿盟承认叙反对派成员资格以及反对派在境外开设首个使馆,或多或少使得巴沙尔政府的合法性打了折扣。但是殷罡认为,只要联合国席位中没有反对派,那么巴沙尔政府的合法性就不会被动摇。
“只要在联合国席位没有给反对派,那么它(巴沙尔政府)在国际上的合法席位就是存在的,也就是说巴沙尔阿萨德政府尽管它面临着有一百多个国家承认了反对派为合法代表,但是它自己的合法性并没有丧失,在阿盟失去了合法性,这一点并不能动摇巴沙尔阿萨德在国际舞台上仍然保持它的合法性。”
殷罡指出,如果反对派可以通过军事上控制局势,那么在联合国大会上将能够取得合法席位,但目前来说叙利亚局势很可能还会一直僵持下去。
“在一定的时间内,如果叙利亚局势还是这样僵持下去,中国、俄罗斯是不会在联合国同意给反对派席位的。但是有这样一个问题,就是如果召开联合国大会的话,在一个发生了革命的政权非程序更迭的国家是否派出新的代表取代原有的政府的合法席位,这个并不是由安理会说的算,而是由联合国大会说的算。也就是说如果反对派他们在军事上进展顺利的话控制了局势,政府完全溃败的情况下,如果召开联合国大会的话,反对派还是可以取得合法地位的。”
另据英国媒体27日报道,前联合国-阿盟联合特使安南称,对叙利亚进行军事干预已为时太晚。安南呼吁政治解决方案,该方案应基于世界大国去年6月在日内瓦达成的协议。同一天,北约秘书长拉斯穆森在莫斯科表示,北约不打算军事介入叙利亚的冲突。拉斯穆森称,希望国际社会能够共同努力寻找政治解决叙利亚问题的办法。
(记者:顾文俊)
来源:国际在线