伊朗核问题六国与伊朗第二轮阿拉木图对话拉开帷幕,虽然国际社会希望伊朗能对六国提出的建议作出积极反应,但分析人士认为本轮伊核问题会谈的前景黯淡。
六国代表希望伊朗方面在铀浓缩问题上做出妥协,以换取国际社会放松对伊朗的经济制裁,同时缓和与国际社会的紧张关系。伊朗外交官当时表示,这样的建议与安排具有积极意义。然而,伊朗目前在铀浓缩活动上的立场依然十分强硬。但分析人士认为,伊朗很可能在新一轮会谈中提出本方建议,使目前的会谈能继续保持下去,但在终止浓缩铀活动方面不会做出任何让步。
要是伊朗在会谈中继续采取拖延时间的战术,会谈很可能无果而终,而且这种可能性很大。分析人士认为,伊朗将在今年6月举行总统大选,伊朗领导人被一系列国内问题所牵制,因此六国与伊朗的会谈在大选前夕很难取得实质性进展。要是会谈在大选前夕中断,国际社会将加大对伊朗经济制裁的力度,这将使伊朗的经济以及老百姓的生活面临更大困难,这是伊朗领导人需要考虑并尽力避免出现的问题。为了避免新的经济制裁,伊朗有可能与六国就上次提出的一些建议的细节问题进行讨论。
如果新一轮会谈不能取得任何进展,美国可能要求联合国对伊朗实施更为严厉的经济制裁。此举目的有二:一是对伊朗继续保持强大的压力,让伊朗知难而退;二是说服以色列推迟采取任何军事冒险行动,避免以色列提前把美国很不情愿地拖入战争的泥潭。
近来,美韩在朝鲜半岛以及西太平洋举行联合军事演习,美国不断在东亚国家门口展示军事肌肉,朝鲜则频向美国发出核袭击的威胁,朝鲜半岛和亚太地区的紧张气氛前所未有。分析人士认为,朝鲜对美国发出战争的言论有可能对六国与伊朗的核会谈以及伊朗的战略产生负面影响。在朝鲜看来,只要手中握有核武器,他们就可以底气十足并敢于跟美国公开叫板。这样的不对称军事对峙和均衡恐怖,对伊朗这样与美国关系紧张但对核武器抱有野心的国家来说会有很大影响。
就在六国与伊朗举行新一轮会谈前夕,美国一个由民主与共和两党前官员和前外交官组成的高级专家小组发表了一项政策研究报告,要求奥巴马政府采取新的方式改善与伊朗的关系,比如加强与伊朗人民的直接接触,在实施新的经济制裁时不伤害伊朗普通老百姓,为伊朗学生发放到美国留学的签证等,加强美伊两国人民之间的文化交流。从传统上来说,伊朗老百姓对美国颇有好感,但随着各种各样的经济制裁步步紧逼,伊朗国内通货膨胀和失业率越来越严重,人们的生活越来越困难,伊朗人民对美国的态度从过去的友好转为目前的憎恨。
美国专家小组在报告中警告说:伊朗人民对美国的不满,有助于伊朗当局把国内经济危机的责任转嫁给美国和国际社会。由于这一原因,伊朗当局控制了国内老百姓对政府核政策的不满情绪,而这一核政策正在使伊朗与美国和西方走向冲突的不归路。该报告批评美国政府对伊朗的政策太注重策略,而很少讲究战略。分析人士认为,如果美国不改变对伊朗的接触方式,如果美伊关系得不到改善,围绕伊朗核问题的一场军事冲突似乎不可避免。在新的冲突中,伊朗人民将会站在政府一边更加仇视美国,这是美国当局最不愿意看到的局面。
(记者 朱幸福)
来源:文汇报