近日,化学武器问题使叙利亚的紧张局势再度升级。
美国政府4月25日表示,美国情报机构认定,叙利亚政府军在与反对派武装作战时可能“小规模”使用化学武器,包括神经性毒剂沙林。
而叙利亚常驻联合国代表贾法里在4月30日于联合国总部召开记者会坚称,叙政府已经掌握了反对派使用化学武器的证据,要求联合国方面就此事件展开调查。
此前,美国总统奥巴马将“拥有化学武器”视为阿萨德政府不能逾越的“红线”。因此,美国会否军事介入叙利亚问题,叙利亚会否成“第二个伊拉克”备受关注。
阿萨德政权踩红线?
美国国家安全委员会发言人凯特琳·海登说,尽管“信心程度不同”,美国情报系统确实评估认定,“叙利亚政权在叙利亚小规模使用化学武器”,具体而言,指神经毒剂沙林。这一评估部分以“生理学样本”为依据。
美国情报机构给出的信息随即搅乱了美政府内部的平静。包括美国参议员麦凯恩在内的一些鹰派议员不断向奥巴马施压,要求其进一步采取措施,包括就叙利亚问题做出军事上的回应。
重压之下,奥巴马30日就叙利亚化学武器问题重申了此前立场。他的总体表态依然谨慎,认为当务之急还是搞清事实真相,但也暗示叙政府如被证实使用化学武器,可能会考虑军事行动这一选项。
在美国鹰派议员看来,奥巴马的这一表态是美国政府当下对叙利亚问题最强硬的表态。
英国外交部随后也表示英方掌握的“有限但有说服力”的证据显示,叙政府军动用了化学武器。
不过,一位美国国防部的高级官员对美国媒体表示,美国情报机构所谓的“信心程度不同”表明,在美国情报机构之间就叙利亚是否使用化学武器一事尚且存在分歧。一位匿名的美国情报官员表示,信息显示,叙利亚使用沙林毒剂的规模显然有限,没有人发现在叙利亚使用的化学武器导致“大规模伤亡”。
今年3月,叙利亚政府称,反对派武装在阿勒颇使用含有化学物质的火箭弹,造成大量人员伤亡。叙反对派武装对此予以否认,同时指责是叙政府使用了化学武器。
奥巴马对动武表态谨慎
尽管奥巴马一再警告阿萨德政权切勿越过“红线”,对于是否军事介入的问题,奥巴马政府这次显然“学乖了”,极力避免此前小布什政府在伊拉克问题上犯下的错误。
2003年,小布什政府正是在认定萨达姆政权拥有“大规模杀伤性武器”后,联合英国等盟友军事介入伊拉克问题,最终推翻了萨达姆政权。不过,时至今日,所谓的“大规模杀伤性武器”在伊拉克依旧没有踪影。
美国防情报局也在此后承认没有掌握伊拉克拥有大规模杀伤性武器的相关证据。这不仅使得美情报机构颜面扫地,同时也使美国在中东的国际声誉急剧下降。
鉴于伊战的负面效应至今仍在发酵,奥巴马在对美国是否介入叙利亚问题上,并未轻举妄动。
白宫立法事务办公室主任米格尔·罗德里格斯公开致信两名国会议员,认为鉴于事关重大和“从我们最近经验得到的教训”,单靠情报评估“不足以”得出最终结论;政府只有掌握“可信、确凿”的事实,才能提供“某种程度的确定性”,以引导决策。
当前有关叙利亚化学武器问题的调查并无明确时间表,联合国调查组也只是在塞浦路斯开展先期性调查工作。美国等西方国家很可能会一方面密切留意联合国调查组的活动进展,一方面增强对阿萨德政权的压力。
叙利亚两大关键邻国约旦和土耳其此前表态拒绝成为美国对叙动武的盟友,但考虑到叙国内激进分子极有可能在后阿萨德时代占据上风,因此,两国皆表示,一旦叙政府军被证实在内战中使用化学武器,将支持一场由美国发起的“有限”军事行动。
(作者:潘寅茹)
来源: 第一财经日报