5月初的中国外交把目光投向中东,将几乎同时接待巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯、以色列总理内塔尼亚胡。两位中东关键国家领导人访华时间上的重叠并不完全是巧合,反映出中国在中东影响力的持续上升和总体外交风格的变化。
为给接待两位领导人访华作准备,中国中东问题特使吴思科4月25日起访问了巴、以。据他透露,在具有历史性意义的奥斯陆和平协议签署20周年之际,中国正归纳总结巴以和谈多年来取得的进展,将采取积极的外交行动,创造合适的气氛,帮助巴以双方恢复谈判信念,推进中东和平进程。
接下来的一周,中国领导人将认真听取巴以高层对重启和谈的看法,郑重提出新形势下解决巴以问题的设想和建议。相信有关设想和建议将会具有实质内容和可操作性,而不是像西方一些学者和媒体在评价中国的各种和平主张时妄议的那样“空洞”、“只会唱高调”。
中国同巴以两国都有深厚的友好合作关系和历史形成的感情联系,但处理巴以关系问题并非简单和稀泥,而是坚持多年一贯的是非原则。中方支持巴勒斯坦民族解放事业,呼吁以色列率先采取行动,在停建犹太人定居点问题、改善加沙地带人道主义环境等问题上释放善意,以尽快重启谈判。
长期以来,中方内部存在一种惯性颇大的认识:中东地区远离中国,与中国的利害关系并不直接,中方对中东问题可以保持适当超脱。这样的认识正逐渐湮没在中国发展成长的轨迹上。
中国已成为中东地区十分重要的利益攸关方,在中东的综合影响力之大经多年积累可能仅次于美国。中国从中东进口的原油已占到石油进口总量的近60%,这一比重还会继续增长。中国与中东各国的贸易、投资、劳务、金融、基建、航运合作也在迅速发展。可以这样讲,中东局势已能直接影响中国的国运,更加积极、主动、多方位地参与中东事务、促进中东和平是中国必然做出的战略选择,世界必须适应中国在中东发挥越来越大的作用。
抓住巴以问题,就抓住了中东问题的核心,但中东能否保持和平稳定,要害绝不只巴以问题一个。中国处理中东问题的视野并不局限于巴以问题,而是对与之有千丝万缕联系的伊朗核、叙利亚等问题同等重视,同时密切关注着埃及、利比亚、也门等国民主进程的发展变化。这些问题将在巴、以领导人此次访华与中方交换意见的议题单上占有重要位置。
中国作为伊朗核问题6+1会谈的重要一方,努力维护国际核不扩散体系有效性、维护中东和平与稳定,为推动会谈进程发挥了建设性作用,深得各方赞许。以色列视伊朗拥核为关乎国家生死存亡的大事,其国内一直存在对伊动武冲动,中方对此有重要关切。中国在伊朗核问题上是有“红线”的,坚持对话谈判、防止战争解决始终是中国参与处理伊核问题的首要目标。以色列领导人将会通过与中国高层的会谈对中方立场有更深了解。
中国在中东发挥作用,回避不了美国因素。美国在中东的利益存在根深蒂固、盘根错节,即便其对中东石油的依赖度大幅下降,也不可能像一些专家学者预测的那样“离开中东”。说中国将与美国“利益互换”,取代美国成为中东最大“外部势力”,纯属“天方夜谭”。中美处理中东问题的战略出发点不同,但共同利益不少。中美在巴以问题上有利益和主张的交叠,在伊朗核问题上存在外界并不一定充分了解的默契和合作。中美已于2012年8月启动中东事务磋商机制,双方就中东问题的沟通和协调将不断走深,这有助于提升巴以等国妥善解决自身面临各种生存问题的信心和期望值。
(作者:晓岸)
来源:中国网