内塔尼亚胡（右）与阿巴斯握手。资料图

1993年9月13日，以色列总理拉宾和巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特在美国白宫草坪签署了《临时自治安排原则宣言》，被认为是以巴和平进程中的里程碑。但是好景不长，随后的刺杀行动和暴力冲突令巴以和平进程无限搁置。

2010年9月2日，内塔尼亚胡、希拉里·克林顿和阿巴斯在美国出席巴以直接会谈启动仪式。可惜，双方在所有关键问题上都存在严重分歧，本轮巴以和谈依然无果而终。

5月2日，外交部发言人华春莹表示，中国与巴勒斯坦、以色列两国保持着友好交往，并始终支持中东和平进程，支持巴以双方通过和谈解决分歧和争端。

近日﹐中国外交部发言人宣布了巴勒斯坦总统阿巴斯﹑以色列总理内塔尼亚胡将于5月上旬相继访华的消息﹐引起各方广泛关注。几十年来﹐中国支持巴勒斯坦人民恢复合法民族权利﹐支持巴勒斯坦独立建国，扮演着巴勒斯坦盟友的角色。同时﹐中国与以色列也保持着友好关系﹐主张尊重以色列的生存权和合理安全关切。这使得中国能够站在巴以中间，与双方都能沟通。

另一方面，美国也一直在巴以问题上充当着调解人的角色。不过，美国在中东牵扯的利益错综复杂，调停过程中很难中立，有时更偏袒一方，反而容易酿成更大的危机。因此，在巴以问题上﹐巴勒斯坦和阿拉伯国家一直希望中国扮演更加重要的角色。日本《外交家》杂志于当地时间4日刊发评论文章，认为在巴以问题上，美国的单方面努力远未足够，而中国很可能成为突破者。推动中美双方协同合作，将会产生良性互动，为中东和平进程创造新的可能。

本周日，受中国国家主席习近平的邀请，巴勒斯坦总统阿巴斯将会飞抵中国，展开为期两天的国事访问。几乎同一时间，以色列总理内塔尼亚胡也将到访上海，并与中国总理李克强进行会面。

巴以两国领导人不约而同到访中国，恰逢美国国务卿克里表态期望重启巴以和谈之际。此前，在克里访问卡塔尔期间，阿拉伯联盟也已就巴以问题表态，表示支持以色列和巴勒斯坦通过土地交换磋商未来边界问题的原则。也就是说，虽然开启正式谈判的时机尚未成熟，克里还是成功为巴以两国创造了一个重要的外交空间。

然而，要想在巴以问题上取得实质进展，还需要更多这样的突破。同时，要想顺利实现巴以独立建国、和平共处，美国还应当邀请中国加入，共同推动。

当前，国际社会在巴以和平进程中的代表主要包括联合国、欧盟、美国和俄罗斯四方。但这四方阵营已渐显疲态。实际上，俄罗斯的加入，在很大程度上是因为莫斯科与阿拉伯联盟存在长期的盟友关系。可是，这层关系也已渐生缝隙：因对叙利亚阿萨德政权的长期支持，俄罗斯已在巴勒斯坦及阿盟面前逐渐失宠。

而中国恰恰可以作为替代俄罗斯的最佳选择。而且，中国还可以在多方面对美国构成补充。正如美国在倾向以色列的同时，也与巴勒斯坦至少一半的领导层保持良好关系一样，中国既与以色列保持日益紧密的伙伴关系，也在巴勒斯坦和阿拉伯国家与以色列发生冲突时，为二者提供持续帮助。

早在毛泽东时期，中国就与巴勒斯坦方面保持紧密联系，并在加入联合国不久之后便开设了驻巴勒斯坦的领事机构。即便在邓小平时期采取了更为温和的立场，中国依旧在联合国及其它层面坚持对巴勒斯坦提供外交援助。而中国也将阿巴斯下周的来访定义为国事访问，级别高于内塔尼亚胡。因此，在巴以问题上，中国对于巴勒斯坦的支持将对美国对于以色列的倾向形成良好的制衡。

进一步说，在中东进程上，美国一直不能良好处理与哈马斯、黎巴嫩真主党及伊朗等主要力量的关系。受到美国法律的限制，奥巴马政府也无法与哈马斯或真主党进行直接接触，而且，即便奥巴马愿意，美国国会恐怕也不会突然转舵支持这一行为。

中国恰恰可以填补这一空白。尽管双方时有剧烈摩擦，但是中国与伊朗至今保持正常外交关系，而后者的经济困境，将可能让中国在与德黑兰展开谈判时手握更多的筹码。何况，中国与哈马斯也未断联系，并曾于2006年邀请该组织领导人到北京出席中国－阿拉伯国家合作论坛会议。

作为一个广泛的共识，在实现巴以独立建国前，国际社会必须让以色列相信自身安全利益不会遭受非必要侵害，并推动巴勒斯坦在独立前建立完善的国家和经济体系。

在这个过程中，美国可以为以色列国家安全提供协助，而中国可做的最大贡献莫过于以己之力协助巴勒斯坦发展经济。虽然，约旦河西岸方面近几年已在加强管治方面取得了重要突破，但在经济发展方面，巴勒斯坦仍未取得实质成果（部份原因在于缺乏通道）。而且，随着总理法耶兹宣布辞职，一些西方援助和投资者也开始对继续支持感到迟疑，间接影响了巴勒斯坦的经济前景。

与中国相比，恐怕没有任何国家可以在经济发展上为巴勒斯坦提供更大的帮助。正如国际社会在非洲和很多别的地方所看到的，中国拥有为不稳定国家注入巨大资金援助和投资的能力，且无国能敌。而且，在许多蕴藏潜在危险的环境中，中国企业表现出远超西方对手的参与发展意愿，相信能为巴勒斯坦同行提供急需的业务帮助。

出于某些原因，中国比西方国家更能在短期做出成果。与西方国家不同，中国刚刚发展起来，更加明白基础设施建设等关键领域的重要性。同时，与西方社会相比，中国的投资项目一般能够迅速到位，其生产建设速度也常让许多似乎更具经验的西方国家叹为观止。

因此，美国应当积极提议中国加入进来，共同带动中东和平进程的开展。此举不仅符合美国致力推动解决巴以冲突的利益，也将给予中国更强的信心，与华府一道，在世界舞台上担任重要角色。反过来，这也符合中国的利益。一方面，中国的发展使其更加重视中东可以提供的能源支持，另一方面，若能在解决巴以冲突这一重大国际问题上发挥积极作用，北京也可让世界明白，将中国作为全球领导者之一的重要性。

中美两国领导人都曾表示希望建立一个新型的大国关系，那么，中东问题正是一个绝佳的开端。

（记者：廖梓达 编译报道）

来源：中评网