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北京日报:中国反对强推联大涉叙决议
发布时间: 2013-05-17 浏览次数: 116

67届联合国大会15日在纽约联合国总部召开会议,以107个国家赞成,12个国家反对,59个国家弃权的表决结果通过了有关叙利亚问题的决议,中国投了反对票。

本次决议草案由法、德、英、美、卡塔尔等37个国家共同起草。从内容上看,决议虽然谴责叙利亚境内的一切暴力行为,但把主要矛头指向了叙利亚政府,强烈谴责“(叙利亚)当局使用重型武器的现象不断升级”和“继续大规模粗暴侵犯人权”,同时表示“欢迎去年建立的‘叙利亚反对派和革命力量全国联盟’为政治过渡所需的有效对话代表”。

分析人士指出,有关国家强行推动联大表决涉叙决议的实际目的在于加大对叙利亚政府的压力,为这些国家单方面支持叙反对派的做法寻找借口,以求推动叙利亚政权更迭。

中国外交部发言人洪磊16日说,中方高度关注叙利亚局势发展,一直在为政治解决叙利亚问题发挥建设性作用。中方认为,政治解决是叙利亚问题的唯一现实出路,叙利亚的前途命运应由叙利亚人民自主决定。当务之急是敦促叙利亚有关各方尽快停火止暴,在“行动小组”日内瓦外长会议公报基础上实施政治过渡。包括联合国大会在内的国际社会所采取的任何行动,应有助于实现上述目标,并恪守《联合国宪章》的宗旨和原则以及国际关系基本准则。

他说,中方一直基于上述原则立场处理叙利亚问题。日前,有关国家向第67届联合国大会提交了叙利亚问题决议草案。同不少会员国一样,中方对草案部分内容存在严重关切,要求提案国充分考虑各方意见,不要强行推动表决,以免影响政治解决叙利亚问题的势头。在提案国未能与各方充分沟通、强行推动表决决议草案的情况下,中方只能对草案投了反对票。

他说,中方在叙利亚问题上没有任何私利,无意偏袒任何一方。任何解决方案,只要能为叙利亚有关各方普遍接受,中方都持积极和开放态度。中方理解阿拉伯国家及阿拉伯国家联盟对尽快解决叙利亚问题的关切,重视阿拉伯国家及阿盟为政治解决叙利亚问题所做的努力。我们愿同包括阿拉伯国家在内的国际社会共同努力,继续坚持政治解决叙利亚问题的大方向,推动叙利亚问题的公正、和平、妥善解决。

中国常驻联合国代表李保东在投票前说,当前,叙利亚局势持续恶化,造成严重人员伤亡和财产损失,并影响该地区安全与稳定,中方对此深感忧虑。他强调,中方反对并谴责一切针对无辜平民的暴力行为。军事手段不能解决叙利亚问题,只会造成更多冲突和流血,并带来恐怖和极端势力猖獗、教派和族裔矛盾激化等一系列严重后果。这不符合叙利亚人民、地区国家和国际社会的共同利益。

根据《联合国宪章》,联合国大会决议与联合国安理会决议有所不同:前者具有政治影响力,但没有法律约束力;后者具有强制性,相关国家必须接受并履行。

观察

决议不合时宜不利斡旋

分析人士认为,该决议主要谴责叙利亚政府,而对叙利亚反对派间接表示支持。在当前国际社会为政治解决叙利亚问题展开新一轮斡旋努力的情况下,联大通过这一不合时宜的决议不但无助于缓解叙利亚危机,反而会阻碍其政治解决进程。

强行表决不利团结

在投票前,该决议草案就引发了争议。俄罗斯外交部强调,该决议草案内容是“不客观和偏袒的”,“忽略了叙利亚的现实”。

“在会员国尚存分歧的情况下强行推动表决,不利于会员国团结,也不利于联合国秘书长潘基文和国际社会为解决叙利亚危机所作的斡旋努力。”中国常驻联合国代表李保东说。

去年83日,联大也曾表决通过一项有关叙利亚问题的决议,当时有133个国家投赞成票,31个国家弃权。与上次相比,本次联大涉叙决议所得到的赞成票减少至107票,59个国家弃权。

分析人士指出,坚持协商一致是写入《联合国宪章》的重要精神,联合国这个国际舞台应发扬民主,充分协商,努力寻求最广泛一致。在决议草案事先引发争议、提案国未能与各方充分沟通的情况下,有关国家仍然推动联大强行就决议草案进行表决,这种做法是不妥的。

阻碍政治解决进程

近期,国际社会正在为政治解决叙利亚问题展开新一轮斡旋努力。本月上旬,俄美双方重申将致力于通过谈判解决叙利亚问题,并同意尽快召开叙利亚问题国际会议,邀请叙政府和反对派代表参加。

在此背景下,联大通过一项有失公正的决议,等于向叙政府和反对派发出不平衡的信号。这种偏袒一方的做法会影响当前政治解决叙利亚问题的势头,阻碍近期国际社会推动政治解决叙利亚问题的努力,甚至进一步深化危机。

俄罗斯常驻联合国副代表在投票前发表讲话,称该决议是“非常有害和破坏性的”。他说:“在美俄达成重要协议之际,推动这样一项决议尤为不负责任和适得其反……现在需要的是一致的态度。”

巴西常驻联合国代表在投下弃权票后的解释性发言中说:“在眼下这一重要关头,谁是叙利亚反对派——更不用说叙利亚人民——的代表根本不应由联大来决定,这是应当由叙利亚人自己决定的事情。”

分析人士认为,眼下的当务之急是国际社会应当在20126月叙利亚问题国际会议公报(日内瓦公报)的基础上,推动叙利亚各方开启无任何先决条件的包容性政治对话,以便启动由叙利亚人主导的政治解决进程,共同协商政治解决方案,争取早日恢复叙利亚的和平与稳定。

(据新华社联合国515日电)

来源:北京日报