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新华网:联合国应在叙利亚问题上发挥更大作用
发布时间: 2013-11-13 浏览次数: 52

叙利亚危机爆发以来,政府军与反对派之间的流血冲突不断,不仅国无宁日,而且还造成了大量黎民百姓伤亡、流离失所,无家可归。较长一段时间以来,该国陷入了一种纷争四起、混乱无序的无政府状态,国内政治和解进程无望。此时此刻,在这种背景下,惟有联合国能够并应当发挥其独特而重要的作用。

众所周知,在叙利亚问题上,由于美国等西方大国与俄罗斯博弈激烈,在一定程度了大大削减了联合国在叙利亚问题上的作用和影响力。然而,以维持国际和平与安全为目的和宗旨的联合国,在逐步缓解并最终平息叙利亚国内冲突问题上,无疑是最适合的协调者,可以充分发挥其作用和影响力。

此间观察员分析认为,目前,叙利亚国内局势的未来发展前景有如下三种可能性:

其一、叙国内武装冲突长期持续下去,最终,或者是巴沙尔·阿萨德政权垮台但存留支持者,或者是反对派被部分击溃,但双方均持有外界(含境外)扶持力量并伴有大国利益博弈的身影,欲一方绝对铲平另一方的可能性不是很大。由此不难想象,出现这种局面的结果,就是不断增多的人员伤亡、社会混乱、国家动荡。

其二、西方大国发动对巴沙尔·阿萨德政权的军事打击,叙利亚借助外部势力来实现政权更迭,但或将有可能造成像伊拉克的局面,就是外部干预力量撤走后,国内仍未出现稳定与和平的新局面。

其三、充分联合国发挥作用,紧紧靠联合国实施的维和行动,缓解并最终解除人道主义危机,最终实现政治和解。这是叙利亚国民与世人最希冀的理想结果。

因此,面对错综复杂的叙利亚局势,联合国的作用应不仅仅停留在化学武器核查层面上,而更为重要的是,联合国要在结束叙利亚内战、在政治派别和解以及民主化进程上发挥作用。尽管这种政治和解进程面临着巨大的困难,但它不是没有可能,因为叙利亚混论纷争的政治局面对美、俄在该地区的战略利益都不利,因此政治和解便有望成为较为理想的不二选择。对此,不仅美俄均可原则接受,而且众望所归。与此同时,叙利亚国内冲突各方如果能够在满足政治利益的条件下也愿意接受政治和解办法。在这种情况下,联合国应顺势力促美、俄等在叙利亚问题上的利益攸关方一起推动政治和解进程。

维和行动作为联合国的重要职责之一,它在一些战乱地区和国家通过其维和行动在一定程度上推动了和平进程。在叙利亚问题上,虽然联合国维和的一项重要原则就是征得当事国的同意,同时派遣维和部队必须征得具有一定比例的非常任理事国和所有常任理事国的完全同意,尽管这些很不利于联合开展维和工作,但它亦应以变革来适应未来的发展。

来源:新华网