俄罗斯近来外交动作频频。在亚太,总统普京连访越南、韩国,签署军事、贸易等方面的系列合作协议。在中东,外长与防长同访埃及,并与埃及签署了价值20亿美元的军事订单。与此同时,普京还与叙利亚总统巴沙尔进行了叙冲突爆发以来的首次通话。
12日,普京访问越南,双方在能源开发、军事技术合作等领域签署合作协议,包括共同开发海上油田、对越军售等,俄罗斯还将为越南陆军和海军培训人员。在此之前,俄罗斯已经开始帮助越南建造首座核电站。紧接着,普京造访韩国,表达了对朝鲜半岛“和平统一”的支持,并就建设俄韩天然气输气管道和横跨韩、朝、俄的“铁道丝绸之路”达成合作意向。这些都显示了普京欲在朝鲜半岛事务上发挥更大作用的雄心,而且显然并非一厢情愿的想法。韩国媒体评论,通过铁路、输气管道建设等与俄罗斯加强合作可以平衡韩国过去对美国“一边倒”的外交政策,同时也可加强与朝鲜的经济合作。可见韩国本身对加强与俄合作也是满怀期待。
14日,俄罗斯外长拉夫罗夫和防长绍伊古同访埃及。这是俄部长级官员与埃及关系“降温”之后的首次访问。期间,两国防长及外长举行了“2+2”会谈,双方签署了价值20亿美元的军事订单,包括直升机和防空设备等。对于俄罗斯来说,此次重启军售意义重大。上世纪六七十年代,前苏联是埃及的主要武器提供者,埃及开始接受美国援助、并与以色列签署和平协定后,军售中止。对埃及而言,此次与俄接触也是其外交政策转变的关键一步。长期以来,埃及是美国在中东的“坚定盟友”,每年从美国获得13亿美元的军事援助。今年7月穆尔西被解除总统职务后,由于美对埃政策摇摆不定,两国关系一度陷入紧张局面。这为埃及当局重新考虑与美俄等大国关系、寻求平衡外交提供了契机,也为俄埃重建全面的战略合作伙伴关系提供了平台。
同一天,普京与巴沙尔进行了2011年3月叙冲突爆发以来的首次通话,讨论筹备叙利亚问题第二次国际会议和销毁化武等问题。此前俄方一直对叙当局表示支持,此次俄方主动发起元首对话,更突显普京在叙利亚问题上的进取态度。
布局亚太、重返中东,种种迹象表明,俄罗斯正四面出击,谋求外交方面的突破,某种程度上甚至已经“威胁”到美国的传统外交利益。世界外交格局,正面临新一轮的洗牌。
(记者:罗彦军)
来源:南方日报