伊朗核问题六国和伊朗11月20日在瑞士日内瓦展开新一轮谈判。伊朗和西方国家长期在核问题方面存在分歧，历经多轮谈判依旧未有突破，不过最近两天，伊朗方面开始释放更加温和言辞，而英美两国也在争取更多外交空间。谈判“幕后”已可见多种进展。

英伊首脑十年首通话

当地时间11月19日，伊朗外交部长、伊朗首席核谈判代表扎里夫在Youtube网站发布视频声明，表示解决长达数十年核问题分歧的路径已经打开，他在视频中亦呼吁国际力量抓住“这一历史机会”。扎里夫当天在结束了与罗马外长的会谈后，还表示自己对在此轮伊核谈判中与各国达成协议的信心。

这一视频发布的时间恰逢英国首相卡梅伦同伊朗总统鲁哈尼展开历史性通话。这场由唐宁街发起的通话为时25分钟。英国首相府发表声明说，在交谈中，双方同意将继续努力改善两国关系。卡梅伦对鲁哈尼上台以来在改善两国关系方面所作的努力表示欢迎。关于伊朗核问题，卡梅伦和鲁哈尼表示，前不久在日内瓦举行的六国与伊朗对话会取得了重要进展，更重要的是要抓紧20日举行的新一轮对话会的机会。卡梅伦强调，伊朗应重视国际社会对伊朗核问题的关心，特别是在增加透明度方面。

英伊两国领导人十多年来未有交谈，但在近期两国关系出现改善迹象的情况下首次出现“交集”。 鲁哈尼今年6月当选伊朗总统后，英国首相卡梅伦向他发出贺电。分析认为，伊朗与西方关系的改善无疑会为伊核会谈营造良好的氛围，因此也会对伊核会谈起到积极的作用。

各方均现妥协态度

11月10日结束的上一轮伊核谈判被寄望出现突破性发展，会谈期间甚至出现一连串外交行动，多国外交负责人临时赶到日内瓦，但最终结果令人失望。法国由于该国外长法比尤斯公开表达过对拟议协议的某些部分感到不满意而遭到指责，被称为是此轮谈判的主要障碍。

11月16日晚间，在同美国国务卿克里的会面中，法比尤斯继续坚持，核谈“六国”在谈判中不能应允伊朗拥有核浓缩权利，并应要求伊朗停止在阿拉克建造重水反应堆。

与法国方面坚定的“不还价”立场相比，伊朗方面的态度更显柔性。11月18日，伊朗半官方的伊朗学生通讯社引用扎里夫的话称，伊朗的核权利是基于《核不扩散条约》框架之下，所以伊朗不需要西方国家公开承认其拥有进行核浓缩项目的“权利”。

伊朗的表态被视为妥协之举，这为此次重启的会谈避免了一个难解的症结。此前，伊朗曾经要求西方国家宣布伊朗拥有生产核燃料的权利，因为伊朗是联合国管理原子能技术的条约的签约国，但美法等国对此非常犹豫。至今，西方国家仍认为，在最终协议中，伊朗拥有低浓度浓缩铀都是不可避免的一条，但是由于浓缩铀可能的武器级用途，这些国家并不愿将其付诸协议。

事实上，在西方阵营，除了卡梅伦的公开“示好”，其他方面也同样出现一些“可协商”迹象。法国国防部的消息源称，尽管法国谈判方要求伊朗全面停止阿拉克建造重水反应堆，但事实上这一要求并没有得到法国政府内部的全面认可，在外交部和总统府之间仍存在分歧。而德国方面也并不认可法比尤斯将“六国”内部分歧公开化的表现。

与此同时，就在此轮核谈举行的前夜，美国总统奥巴马也在白宫对美国参议院一些重量级议员展开游说，要求其暂缓对伊朗的新一轮制裁。不过奥巴马同时也认为，“如果伊朗不能与核谈各国达成协议，或者伊朗并未履行协议中的条款的话，则新一轮对伊朗的制裁是必要的”。

美拟解冻百亿资产

扎里夫此前称，伊朗的“红线”是停止核浓缩计划，而目前，日内瓦谈判的关键议题是限制核浓缩的等级，西方国家的主要目标，是要求伊朗停止生产可转化为武器的20%浓缩铀。如果伊朗方面满足这些要求，将获得一定程度的“回报”。路透社11月20日报道称，美国国家安全顾问苏珊·赖斯表示正在讨论“适度”的数目，可能将解冻100亿美元以内的伊朗资产，伊朗在世界各地被冻结的资产约值450亿美元。

11月15日，扎里夫曾表示他对新一轮的核谈“抱有希望”。不过奥巴马则在核谈前夜坦承，他并不确定是否能够在新一轮谈判中与伊朗达成协议。此前，美国国务卿克里18日与到访的土耳其外长达武特奥卢在美国国务院举行会晤后也表示，自己对日内瓦谈判未抱明确预期。

（记者：袁源 编译报道）

来源：国际金融报