美军指挥官在去年的一场演习中手指中东地图。

“伴随一次真正的历史性握手，美国‘总统’索耶向伊朗‘总统’谢里夫提议，从整个中东撤出全部美军。”在今夏的好莱坞电影《惊天危机》中，美国编剧想象出这样的情节。然而当11月24日伊朗与六大国真就核问题达成协议后，中东和西方分析家惊讶地发现，“美国从中东抽离”似乎并非远在天边的梦呓。于是，惧怕德黑兰的逊尼派阿拉伯国家中涌动着担忧，以色列分析家甚至为后美国时代“能依靠谁”而着急。在影片中，反对美国撤出中东的众议院议长发动政变，占领了白宫。中东则在等待，现实会为这动荡的地区安排怎样的剧情。

美伊妥协“吓坏了朋友，鼓舞了敌人”

美伊临时核协议在中东引发不小震动，多家阿拉伯媒体引用美国《洛杉矶时报》一名中东问题专家的话来表达他们的共鸣：“美国从中东撤出，吓坏了朋友，鼓舞了敌人!”以色列明显属于“朋友”之列，因为就在11月24日当天，以总理内塔尼亚胡表示：“这不是一个历史性的协议，而是一个历史性的错误。”

据了解，临时核协议达成后，中东世界立即表示欢迎的只有伊拉克、叙利亚和巴勒斯坦。巴勒斯坦欢迎是为了向以色列施压，伊拉克和叙利亚则是伊朗的朋友，三国统治者都是什叶派。其他阿拉伯国家的统治者则是视伊朗为大敌的逊尼派。逊尼派的“大哥”沙特阿拉伯虽然连日来保持谨慎的沉默，但外界对它的真实想法心知肚明。此前，沙特一反低调作风的传统外交，以拒绝接受联合国非常任理事国地位发出自己的强烈抗议，当然理由不仅仅是伊核问题，还有对美国其他政策的不满。英国《金融时报》称，由于奥巴马在叙利亚问题上的犹豫不决让沙特等国感到憋屈，沙特甚至愤怒地谈论他们与美国70年的盟友关系正发生“重大转变”。

事实上，美国在中东的盟友们早就对美国的中东政策感到不满。法国《费加罗报》刊文称，利比亚战争期间的谦让，面对叙利亚化学武器时的退却，伊朗核问题上的犹豫，长期以来被指责在全球重大危机问题上采取单边主义的美国却在中东采取新姿态，一种非常收缩的姿态，这让它的地区盟友们阵脚大乱。阿拉伯电视台网站进一步评论称，美国将主要精力抽离中东，意味着地区局势或将发生较大转折，原先依靠美国威慑的各派力量又将蠢蠢欲动，如包括“基地”在内的恐怖极端组织。另一方面，美国势力的撤出势必导致一段时间内的权力真空，包括伊朗等势力都会乘此机会扩大力量，夺取地区主导权。

德国《时代周报》称，以色列认为自身存在受到伊朗威胁。阿拉伯邻国虽然拥有惊人的石油财富，却一直无法在文化和文明上抵制这个波斯对手。有分析家表示，沙特认为美伊达成切实可行的协议等于美国默认德黑兰在中东的霸权野心。俄《专家》周刊也认为，如果美伊核谈顺利完成，那么它不仅使伊朗政权合法化，中东格局也将重新洗牌，甚至中东一些国家的边界也会改变。

美国有退出的资本吗？

西班牙埃菲社称，华盛顿对伊朗的开放态度引发一系列有关美国未来在中东棋盘如何运作的猜测，在很多观察人士看来，美国已经决定逐渐撤出中东。对于美国撤出后的中东，有媒体如此描述：“中东云集了敌对、专制的君主国和伊斯兰国家……随着星条旗的淡去，取而代之的是极端伊斯兰国家的旗帜。从阿富汗群山到北非沿海，***件有增无减。没有美国的中东将是一片混乱，由此将会发生什么，许多都不得而知。”

事实上，美国当年进入中东也是在一片混乱中开始的。美国在建国之初曾用兵北非阿尔及利亚，但那次干预主要是为消除北非海盗对美国商船的威胁。美国真正想进入中东是在20世纪初，当时随着中东石油资源不断被发现，中东的战略地位日显重要，但美国铁路公司和石油公司“挤进去”的努力却因欧洲列强的排斥而破产。第一次世界大战后，中东权力格局支离破碎，实力超群的美国本可入主中东，却又因孤立主义思潮影响下国会否决《凡尔赛和约》而成为泡影。不过，二次大战爆发后，美军直接进驻中东，干预伊朗内政，确保盟国的伊朗走廊安全和霍尔木兹海峡石油通道畅通。这时，美国真正开始实质性干预中东事务。

二战后，美国对外政策的主导者们放眼全球，开始算计美国的海外利益和需求。美国对苏联在中东地区如伊朗、土耳其的意图感到担忧，鉴于老牌势力英国的力量难以为继，美国决策者没有任何犹豫就决定承担英国历史上的角色，遏制苏联权势向东地中海扩展。1956年，美国干预苏伊士运河事件，让英法颜面扫地，美国从此成为对中东影响力最大的外部势力，中东也成为美苏角逐的舞台。

历史学家认为，二战后美国干预中东的动机是复杂的，有反殖民主义使命和阻止苏联扩张决心的因素，更有确保该地区资源为己所用的动机。为此目的，美国不断介入中东事务，形成如今的局面。那么现在，美国能舍弃中东吗？

在一些人看来，美国的确“累了”。以色列前外长什洛莫·本·阿米近日称，长期以来，中东给美国带来可怕的挑战，最终超过了美国的霸权实力。美国企业研究所外交及国防政策研究员马修·麦克因对《环球时报》记者说，美国总统在中东努力了40年，如今该地区局势仍不容乐观，而且中东乱局牵制了美国“亚太再平衡”战略意图的实现。

美国中东问题专家阿伦·米勒对《环球时报》记者说，中东地区“重要性在下降”。曾经，美国在中东地区的存在是为了遏制俄罗斯、获取石油、保护以色列、应对恐怖主义威胁、帮助阿富汗和伊拉克过渡。但目前来说，大部分上述因素已不复存在。据《费加罗报》报道，法国外长法比尤斯也断言，“美国似乎不想耗在与其国家利益新视野不符的危机里了”，在华盛顿，“支持退出非战略地区的人正在施加影响”。

能源革命也是美国脱身的筹码。据报道，美国的页岩气革命使得美国2009年超过俄罗斯，成为世界最大的天然气生产国，到2020年左右，美国可能取代沙特阿拉伯成为世界上最大的产油国。德国《世界报》评论说，美国能源很快自给自足，美国已失去了在中东的利益。

后美国的中东谁主沉浮？

美国《费城号角》杂志2014年1月号报道称，设想一个没有美国影响力的中东毫不勉强，因为从许多方面看，它已经发生了。文章称，沙特阿拉伯已经开始为后美国的中东活动，它在寻找其他替代者，争取新盟友。另一个极度担心自身安全的是以色列，它会转向何方？支持伊朗的俄罗斯？跟美国及其盟友作对的中国？加拿大？

《费城号角》提出一个问题：文明的摇篮，十字军东征的舞台，地球上争夺最激烈的地方——现在，美国将要离去，谁将主宰？有人认为是德国，实力不俗的德国可以做中东新的仲裁者。也有人认为传统的中东势力法国有“重返”可能。有法国媒体称，法国在中东扬眉吐气，先是与英国一道干预利比亚，后又独自干预马里，在伊核问题上坚守防止核扩散原则，在叙利亚问题上扮演带头角色。不过，更多被关注的是俄罗斯。美国《世界政治评论》刊文称，在防范美国不可靠性的过程中，美国的伙伴尝试重新评估与俄罗斯拓展关系的好处。据俄罗斯《报纸报》报道，俄最近几乎成了中东所有政治进程的参与者。埃及《第七日报》援引埃及“胜利阵线党”主席扎耶德的话称，美国将会为撤出中东的决定付出惨重代价，而埃及则会欢迎俄罗斯重返中东。

中国也是关注的对象。德国《明镜》周刊以“中国和中东：不情愿的世界大国”为题报道说，中国已取代美国成为中东地区最大的石油进口国。在太平洋地区、非洲和中亚，中国已显示出了它的肌肉。现在是北京来到世界风险最大的中东地区的时候了。

实际上，尽管美国知道自己无法让中东稳定下来，但其他任何大国都没有强大到足以替代它。英国《金融时报》称，中东存在权力真空问题，美国在中东的时代或许正在终结，但难以认为俄罗斯会取代美国。如今，俄罗斯只是一个次要国家。而在美国与中东的关系上，说美国撤出也太过简单。奥巴马“战略重心东移”在国内争议一直很大，以色列这个“钉子”、沙特这个几十年的盟友，美国不可能弃之不管。

“美国实力削弱，把力量从中东转移出来是大势所趋”，上海国际问题研究所中东室主任李伟建接受《环球时报》记者采访说，连美伊如此恶化的双边关系都能转变过来，可见美国这一势头很难逆转。但美国在中东战略收缩不会是放弃中东，更不会是撤出中东，如遇到阶段性的问题，美国会阶段性关注中东。李伟建认为，未来中东对美国来说主要价值在于：美国希望控制这个地区，不希望中东在安全方面对美国产生重大威胁，同时保持石油稳定供应。美国战略重心转移后，中东肯定会有更多力量进来。不过，若干年后，一旦俄罗斯和中国深入中东，对美国的主导权产生威胁，美国肯定还会重视这里。

（记者：李博雅、刘睿、马冬冬、陶短房、青木、汪析、郭孝伟）

来源：环球时报