12月24日，在埃及曼苏拉市，人们在汽车炸弹爆炸现场围观。

中方反对并谴责在埃及发生的针对平民和政府机构的恐怖暴力活动。同时我们认为，埃及的事务应由埃及人民自主决定。

——中国外交部发言人华春莹

动荡的埃及继续在寻求政治共识的道路上艰难前行。

24日，一场致死14人、100多人受伤的恐怖袭击让这个饱受政治动荡的国家再次受到国际社会关注。这一消息被确认后，埃及官方的中东通讯社以过渡政府总理发言人为消息源报道称，过渡政府总理哈齐姆·贝卜拉维暗示恐怖袭击组织者为埃及穆斯林兄弟会（穆兄会），并宣布这一此前遭到罢黜的前总统穆尔西所领导的组织为恐怖组织。

然而，穆兄会否认是这起恐怖袭击的制造者，并在官方声明中“严辞谴责这起恐怖事件”。

贝卜拉维本人也并未证实媒体所报道的自己对穆兄会的定性言论，并拒绝证实任何官方指控穆兄会是恐怖组织的消息。

中国外交部发言人华春莹昨日在例行记者会上表示，中方反对并谴责在埃及发生的针对平民和政府机构的恐怖暴力活动。同时我们认为，埃及的事务应由埃及人民自主决定。衷心希望埃及尽快恢复正常社会秩序，平稳推进包容性政治过渡进程，早日实现国家的稳定与发展。

北京大学外国语学院阿拉伯语系副教授吴冰冰对东方早报表示，明年1月埃及将要进行宪法公投，不排除埃及过渡政府在此之前为了稳定局势剥夺穆兄会成员合法性的努力。“将穆兄会与暴力倾向联系起来，将矛盾的焦点从政治合法性之争转化为穆兄会是否触犯了一些民众基本的权利，这样可以彻底解除穆兄会高级成员参与政治角逐的可能”。

但吴冰冰也认为，由于穆兄会势力依然强大，政治根基并不稳定的过渡政府以此正式与穆兄会树敌并不明智，由此，政府将穆兄会定性为恐怖分子的真实性存疑。

“最严重的一次恐袭”

当地时间24日，一枚汽车炸弹在埃及北部曼苏拉市的警察局总部爆炸，致死至少14人，大约100人受伤。死伤者包括不少警察。据新华社报道，当天的爆炸发生在北部代盖赫利耶省省会曼苏拉市的警察局总部大楼附近。代盖赫利耶省警察总长萨米·梅西在爆炸中受伤。报道称，爆炸发生在当地时间24日凌晨1时10分。代盖赫利耶省省长奥马尔·沙瓦菲说，爆炸导致警察局总部大楼部分坍塌，一些路人因建筑物坍塌而受伤。

中东通讯社报道，这栋五层建筑物严重受损，建筑物内外均有人员死伤。已证实死亡人数为14人，伤者超过100人。当地媒体报道，死伤者包括不少警察，至少两名高级安全官员受伤。目击者告诉路透社记者，爆炸导致警察局总部大楼附近的许多汽车起火燃烧。

埃及国家电视台称这是曼苏拉有史以来遭遇的最严重一次袭击事件。一名不愿公开姓名的安全官员说，一辆装有爆炸物的汽车是这次爆炸事件的源头，但不清楚是不是自杀式袭击。国家电视台呼吁当地民众赶往收治伤员的医院献血。这是自今年7月前总统穆罕默德·穆尔西被解职后曼苏拉市遭遇的第二次袭击。今年10月，3名警察在曼苏拉一处检查站遇袭身亡。

埃总理拒评恐怖组织定性

现阶段尚不清楚是何组织制造这起袭击事件。但一天前，一个受到“基地”“激励”的武装组织警告军人和警察小心对待其组织成员。这一组织名为安萨尔·拜特·迈格迪斯，或“圣城战士”。它23日发布声明说，埃及的军队为“异教徒”，因为“他们效忠于世俗政府”。

事件发生后，埃及前执政党，宗教组织穆兄会否认与这一事件有任何关联。穆兄会驻英国伦敦新闻办公室在一封邮件声明中表示，“穆斯林兄弟会以最严厉的言辞谴责对曼苏拉市的袭击”，这份邮件称，“穆兄会认为该行为是对埃及人民的团结发起的直接攻击，需立刻就此事展开盘查，以便将罪犯绳之以法。”

然而，在24日凌晨的爆炸事件过后，总理发言人谢里夫·舒基告诉媒体记者，“总理贝卜拉维已经正式宣布（埃及）穆斯林兄弟会为恐怖组织。”舒基直接谴责穆兄会制造了当天的曼苏拉袭击事件。舒基在一份官方声明中表示，穆兄会在制造***件、扰乱国家安全之后，“暴露了其作为恐怖组织的丑恶嘴脸”。声明还说，穆兄会的恐怖行动无法阻止过渡时期路线图的实施，也不会阻挠国民踊跃参与新宪法草案的公投。

包括路透社在内的多家西方媒体都以这份声明作为消息源做出报道。然而，以色列国家电视台Arutz Sheva以及俄新社却表示，总理贝卜拉维否认宣称穆兄会为恐怖组织的论断。他本人在接受埃及《金字塔》报采访时仅表示，谴责这起“威胁民众，阻止过渡时期路线图的恐怖行为”。贝卜拉维拒绝回答是否将穆兄会定性为恐怖组织的提问。仅仅表示，“肇事者一定会被送上法庭，但我不会对这一事件做出任何预判。”

愈演愈烈的暴力冲突

无论如何，隐藏在这起恐怖事件背后的，是埃及政治动荡背景下各派势力冲突逐渐暴力化的危险倾向。

自今年7月前总统穆罕默德·穆尔西被解职后，埃及国内暴力冲突不断升级，尤其是西奈半岛的安全形势恶化。极端武装分子针对检查站和警察局等目标的袭击造成大量人员伤亡。作为回应，埃及武装部队自8月开始在西奈省北部地区发起针对武装组织的攻势。

埃及军方发言人艾哈迈德·穆罕默德·阿里23日说，截至当天，军方已经打死184名武装分子，打伤203人，捕获803人。阿里说，在打死和生擒的武装分子中，大约四分之一都是外籍武装人员。另外，武装部队还捣毁了连接西奈半岛和加沙地带的786条地道。军方认为，这些地道主要用于运输武装人员和武器。

“我们已经取得重要成果，我们有重创恐怖分子的能力，”阿里23日说，“但是，还有一些人活跃。我们会继续坚决和严肃地处理他们。”

然而，这只是官方单方面的表态，外界很难对这一数据予以证实。

今年7月以来，穆斯林圣战者在西奈半岛发起了大规模的武装冲突。圣战分子宣称，已经打死超过100名埃及军方人员。

值得注意的是，就在本月19日，埃及地方法庭宣布为前总统穆尔西增加一项罪名：支持恐怖活动。法院的声明表示，前总统穆尔西曾经让巴勒斯坦激进组织哈马斯和伊斯兰圣战组织卷入埃及的内部事务，以进行恐怖活动。与穆尔西一同受到指控的还有其他35人，其中有埃及穆斯林兄弟会和前埃及政府中的高级领导人。

“埃及政治局势目前出现了一种倾向，过渡政府开始以‘与恐怖组织’有联系指控政治反对派。”吴冰冰表示，政府虽然没有直接宣称穆兄会是恐怖组织，但是却大量指控穆兄会成员与恐怖组织有联系，这与埃及国内不断上升的暴力倾向不无关联。

吴冰冰表示，“通过这一方法，将民众对暴力事件不断上升产生的反感与穆兄会等政治势力相联系，从而实现对这些成员政治合法性的剥夺。”

清剿政治反对力量

按照目前的过渡时期路线图，埃及将在明年1月14日-15日两天就新宪法草案举行全民公投。然而，穆兄会等埃及多个党派已宣布抵制新宪法草案公投，让外界对这一宪法草案能否产生政治共识基础上的法律效力产生疑问。在此背景下，过渡政府采取了多项强力措施力图“稳定民心”。

“公投之前，过渡政府要确保对局势的绝对掌控力，让自己的对手处于不利的境地。”吴冰冰表示。

就在本周一，埃及官方的《金字塔报》报道，埃及一名资深法官因“组建非法组织”遭到现政府的指控，就此，数十名埃及资深法官因此事受到过渡政府的传唤。

在此前一天，埃及2011年反穆巴拉克起义中的3名世俗派领袖被当局判处3年监禁，三人分别是2011年埃及“4月6日青年运动”的高级组织者艾哈迈德·马希尔、艾哈迈德·杜玛以及穆罕默德·阿德尔。三人被指控蔑视埃及新制定的法律。

这两个行动都被外界解读为过渡政府对世俗力量以及伊斯兰反对者的打压。从某种意义上，也显示出埃及似乎离建立一个包容的政治体制距离还很远。

“选举并不是解决一切问题的良方，”吴冰冰表示，“目前，埃及依然对自身的政治体制是什么样的没有一个清晰的框架，政府也没有展现出谋求政治共识的意愿。从这个角度来讲，要走出一条‘埃及特色的发展道路’目前来看还很难。”

（记者 黄翱）

来源：东方早报