在叙利亚第二次日内瓦会谈陷入僵局的同时,叙利亚北部的库尔德人却逐渐的积聚实力,慢慢的建立自己的地盘。尽管世人的目光依旧集中在瑞士展开的一系列外交斡旋和正在叙利亚大马士革和阿勒颇地区展开的一系列作战,但是未来的叙利亚全国和解进程中,库尔德人的政治地位问题将迟早会成为困扰各方的一个重要议题。
库尔德人的政治地位问题一直是困扰中东地区有关各国的一个大问题。虽然叙利亚境内的库尔德人占库尔德总人口不到百分之五,但是由于叙利亚库尔德人紧邻土耳其南部边境,且在2003年伊拉克萨达姆倒台之后,伊拉克库尔德人政治势力开始崛起,因此随着2011年叙利亚境内动荡以来,库尔德人开始建立自己的政治团体和武装力量,并逐渐成为叙利亚内战中一支不可忽视的政治力量。
叙利亚境内的库尔德人在2012年下班年逐渐开始显现出自主的倾向,尤其是2012年8月开始叙利亚政府军开始抽调东北部的兵力收缩到大马士革以及西北部地区时,库尔德人聚集较多的东北部各省出现了权力真空。伊拉克库尔德人给叙利亚的库尔德人提供庇护所、训练和武器,叙利亚库尔德人逐渐建立了自己的独立武装。
民主联盟党(PYD)领袖萨利赫·穆罕默德(Saleh Mohammed)由于自己政治威望而被推选为叙利亚库尔德人的领袖人物。萨利赫还组建了民主联盟党独立的武装团体——“库尔德自由军”——来逐渐打牢库尔德人的政治基础。
在随后的一年多时间内,库尔德人开始逐渐扩张地盘,并在诸多叙利亚东北部许多城市站稳脚跟。除了同叙利亚反对派相互对抗之外,“库尔德自由军”还成功的抵抗住了诸多伊斯兰极端主义团体的武装侵扰,建立了自己的独立王国。
建立自己事实上的政治实体后,叙利亚库尔德人希望能够得到国际社会的接受,至少能够在叙利亚未来的政治安排中发出自己的声音。要达到这个目的,叙利亚日内瓦会谈就是及其重要的舞台。在一月份会议召开以前,库尔德民主联盟党的领导人萨利赫就通过多种渠道表达了自己希望组建单独的叙利亚库尔德人代表团参加会谈的愿望,但是考虑到库尔德人的参会可能会给本来就已经混乱的叙利亚谈判局势平添不测,因此国际社会并没有接受库尔德人的要求。
不过在叙利亚库尔德人内部,发出的声音并不是整齐划一的。事实上在叙利亚库尔德人内部,不同政治派别相互之间的政治斗争十分严重。在叙利亚日内外会谈开始前夕,虽然国际社会没有同意叙利亚库尔德人派出自己单独的代表团,却允许叙利亚库尔德人加入“全国联盟”的代表团来发出自己的声音。很明显,希望以此来将叙利亚库尔德人纳入整个未来的和解进程当中。
在叙利亚库尔德人各派政治力量对比中,萨利赫领导的民主联盟党资格最老,势力最强。而且由于自己掌握武装,因此在各派当中话语最硬。不过由于历史上和现实中同活跃于土耳其境内的库尔德工人党关系密切,因此民主联盟党受到了来自土耳其的压力。虽然伊拉克境内的库尔德人已经建立了事实上的独立国家,但是新当选的领导人巴尔扎尼却不敢在叙利亚库尔德人问题上随意表态。在经济上,伊拉克库尔德人的石油需要经过土耳其才能出口,而且土耳其和伊拉克库尔德人同样忧心忡忡的面对亲伊朗的什叶派把持的伊拉克中央政府,所以在叙利亚库尔德人问题上,巴尔扎尼的态度显得有些暧昧不清。
叙利亚库尔德人在参加日内瓦和会的问题上,同其他各派和土耳其的立场完全想左。民主联盟党认为,叙利亚反对派“全国联盟”不能代表叙利亚库尔德人自己的声音,因此希望能够单独组建外交团队参会。而“全够联盟”则抨击叙利亚民主联盟党妄图“分裂国家”,土耳其外长达武特奥卢也认为,民主联盟党的企图是“在帮助叙利亚政府”分裂叙利亚反对派内部的力量。
库尔德民主联盟党领导下的库尔德民族委员会(KNC)是叙利亚库尔德人各个政治团体的一个大集合体,萨利赫希望以此来团结各个库尔德力量,防止出现内部分裂。但是萨利赫的良好愿望显得有些一厢情愿。在参加日内瓦会议的问题上,尽管萨利赫没有能够出席,但是库尔德民族委员会当中的库尔德民主进步党(KDP-S)和库尔德团结党却宣布加入叙利亚反对派“全国联盟”的谈判团队。用库尔德团结党领导人萨里哈的话就是“叙利亚‘全国联盟’代表叙利亚国内反对派,因此我们有资格参加‘全国联盟’的代表团。”
不过第一轮会谈下来,叙利亚的库尔德人问题却被晾在了一边:连基本的政治和解的前提都无法达成,叙利亚库尔德人的相关议题更是遥遥无期。倒是叙利亚库尔德人问题成为了邻近的伊拉克库尔德人内部政治纷争的一个好议题,塔拉巴尼所领导的库尔德斯坦民主阵线在攻击执政的巴尔扎尼所领导的库尔德民主党言辞中,对于巴尔扎尼的暧昧态度十分不满。
叙利亚的库尔德人利用叙利亚国内乱局逐渐建立了自己事实上的政治实体,不过由于自身力量还较为弱小,而且叙利亚库尔德人内部不同的政治力量彼此矛盾和理念相左较多,加之地区和国际社会不希望看到库尔德人政治实体给叙利亚和解未来带来更多不确定因素,因此叙利亚库尔德人的政治诉求没有能够在日内瓦和会上单独发声。然而叙利亚库尔德人崛起,无疑将会是未来叙利亚国内政治和解绕不开的一道难题。
(作者:王晋)
来源:观点中国