美国总统欧巴马（右）去年1月接待来访的阿富汗总统卡札。两国近来因为驻军问题闹得不可开交。

美国总统奥巴马25日打电话警告阿富汗总统卡尔扎伊说，美军可能在2014年底前全部撤出阿富汗，因为阿富汗方面一直拒绝签署和美国通过谈判达成的双边安全协议（BSA）。

法新社昨日发文表示，奥巴马的这次电话警告是与卡尔扎伊长期政治角力的最新表现，这位或将在今年4月离职的阿富汗总统，似乎想持续激怒华盛顿直至自己在任的最后一天。奥巴马政府表示，美方更愿意在今年底结束本国最长的战争之后，在阿富汗继续驻留小规模军队。

然而，在双边安全协议正式签署生效之前，美国因缺少法律保障而无法推进相关活动。但问题在于，卡尔扎伊已经表明不太可能签署这一协议。“鉴于卡尔扎伊已经表明不太可能会签署安全协议，美国将推进‘新增应急计划’，” 白宫一项描述奥巴马致电卡尔扎伊细节的声明中这样说道，“具体来说，奥巴马要求美国防部确保做好年底前‘有秩序的’全面撤军安排。”

零驻军

白宫此前警告称，卡尔扎伊一直拒绝和美国签署通过辛苦谈判而达成的双边安全协议（译者注：美阿两国经过了数月的谈判才达成了这份安全协议，去年11月已在阿富汗国民议会通过，但还需经卡尔扎伊签署才能正式生效），这意味着美国除了选择“零驻军”之外已经别无选择。

白宫声明还说，奥巴马有可能在今年晚些时候与下一届阿富汗政府签订双边安全协议，如果新政府愿意的话。这是目前为止奥巴马政府发出的最清晰的信号——美国愿意等今年阿富汗大选结束之后再就未来在阿富汗扮演何种角色做最后决定。虽然卡尔扎伊拒绝签署协议，数位可能取代他成为阿富汗新总统的候选人已经表示出愿意同美国签署该协议的意愿。此外，该协议已经得到了阿富汗部落长老会的支持。

不过，白宫发言人杰伊•卡尼（Jay Carney）也表示，华盛顿并不肯定未来的阿富汗政府能否组建成功。

“考虑到之前发生的各种事情，我并不认为我们能够确切预测未来会发生什么，” 卡尼的这句话表露出了美国的焦急。“双边安全协议得不到签署的时间越长，零驻军的可能性就越大。即使最后该协议得以签署，美国也会必要地减少2014年后驻留军队的规模和任务量。”

虽然阿富汗首轮大选将于4月5日举行，但种种迹象表明新一届阿富汗政府极有可能在8月之后才正式组建完成，而这进一步减少了美国制定撤军计划的时间。

“友好”谈话

卡尔扎伊的发言人艾马尔•法伊兹（Aimal Faizi）向法新社表示，奥巴马与卡尔扎伊的通话持续了约40分钟，并且态度友好。卡尔扎伊在电话中告诉奥巴马，阿富汗人也希望看到双边安全协议的签署，但华盛顿必须首先将塔利班拉回谈判桌。

美防长哈格尔对奥巴马表示支持，并首次对外证实五角大楼确实在积极制定全面撤军计划。奥巴马与卡尔扎伊通电话的数小时之前，哈格尔刚刚在布鲁塞尔与北约防长就美国计划未来在阿富汗发挥如何角色阐明了立场。

美阿两国在双边安全协议上的分歧，再次打击了两国原本就已不断恶化的关系。美国在推翻塔利班政权后曾视卡尔扎伊为救星，现在却认为他不可信赖。不久前，卡尔扎伊不顾美国的反对从首都喀布尔北方的巴格兰监狱（Bagram）释放65名塔利班战士，并回应美国称美应该尊重阿富汗的司法权。

奥巴马的政敌表示，从阿富汗完全撤军或许会导致塔利班势力的重新崛起。塔利班曾经在1996年至2001年间统治阿富汗。还有些人联想起上世纪80年代美国扶持力量推翻苏联统治者之后所遭遇的重心失准，这之后带来的权力真空期遭塔利班利用，而在这个温床中滋生力量的基地组织最后在2001年发动了911恐袭。

共和党参议员约翰•麦凯恩说，奥巴马需要与新阿富汗政府打交道。“我们若完全撤军，将使阿富汗重蹈伊拉克的覆辙：基地组织的黑色旗帜在费卢杰（伊拉克安巴尔省城市）到处飘扬。”

（记者：黄蔚 编译报道）

来源：中评网