如果白宫及五角大楼愿意继续深陷阿富汗泥沼，那么，美国还会一如既往支持阿富汗政府、反塔利班上台。相应的，这场阿富汗反恐战争还将继续下去。然而，如果美国决定与其深陷一场永远打不赢的战争还不如早点撤离的话，那么，阿富汗内战局势已形成。

4月5日，阿富汗总统大选开始。目前，除塔利班及“基地”组织加紧暴力袭击和制造恐怖氛围外，大选的其他准备工作在有条不紊地进行。谁将胜出担任下届阿富汗总统？其前景如何？这些问题值得思考和关注。

与上次换届选举不同，美国将在今年的阿富汗大选中袖手旁观。美国人这么做的幕后动机尚难逐一说清。不过，值得关注的是，由于塔利班拒绝和谈，而卡尔扎伊总统又不愿意在大选之前签署美阿安全协议，美国正在以静制动，调整其阿富汗撤退政策。

少了外在势力的干涉，本次阿富汗大选势必跌宕起伏，并呈现以下特点：

一、暴力袭击不断。

塔利班一直认为阿富汗现政府是美国的傀儡，并誓要赶走“美国佬”和推翻现政府。正是如此，他们的恐怖袭击又被称为“反叛行为”。现在美国及其盟友决定撤退阿富汗，在一定程度上可以说是塔利班游击抗战的胜利。最后关头，他们何不乘胜追击，一举实现自己的战略目标——卷土重来？故此，大选之年，他们加大暴力袭击，进而导致政府换届流产乃情理之中。目前，塔利班不停制造恐怖袭击，如暗杀此次大选热门候选人、阿富汗反对党领导人阿卜杜拉的助手，炸毁选举委员会办公楼以及巴塔宣布停火支持阿塔等，足以说明阿富汗本次大选将在暴力混乱中进行。

二、大选舞弊现象普遍。

阿富汗人喜爱独立、自由，故长期以来实行部落民主制，尤其是普什图人居住区。美国人发动阿富汗战争后，没对阿富汗人进行基本人权的理解与培训，他们就直接嫁接西方民主选举制至阿富汗土壤。这一外来民主遇到当地传统民主，产生一种无法杜绝的现象——选举舞弊。

大部分阿富汗人民还在生存线上挣扎，没有精力关心国家大事。对他们而言，头领是衣食父母，而总统则高高在上，因此他们对自己头领的亲切度远比对总统高。而对于总统候选人来说，只要能够控制住地方头领或军阀，就等同于控制了这一地区的选票，加上政府腐败现象普遍存在，因此在阿富汗的大选中，表面上，选举委员会负责将选票发到每个选民手中以尊重人权，而实际操作中，选民会转手卖出选票，即使不卖，也会有人来贿选，或是头领和军阀前来游说将票投给某位候选人。在2009年的大选中，每张选票可以卖到10美元左右，一些选区仅有几百人前去投票而计票时却多达成千上万张。事后，美国人指责卡尔扎伊选中作弊，而后者则反驳称自己是阿富汗“民选总统”。这种选举舞弊现象今年还将重演。

三、拉苏尔可能胜选。

众多总统候选人中，拉苏尔、阿卜杜拉和贾尼比较拥有竞争优势。拉索尔来自普什图名门望族。他不但主张改革，有群众基础（在阿富汗长老会很有影响力），而且深得卡尔扎伊总统的信任和扶持。卡尔扎伊拒绝在美阿安全协议上签字、释放塔利班犯人，以及说服其哥哥退选，都是为支持拉苏尔当选。

贾尼同样有普什图的显赫家境，同样主张改革。他长期在联合国和美国工作的经历使得他在自由和妇女解放方面有自己的看法，并在青年人和女性中较有影响力，是美国想要合作的对象。可是，由于大选舞弊现象严重，贾尼的“文治”理念很难发挥威力。2009年大选中，他的得票率仅为20%左右。

阿卜杜拉来自北方联盟，主张打击塔利班。2009年大选中，阿卜杜拉包揽阿富汗北部和西部的大部分选票，但在阿富汗东部和南部得票很少。本次大选中这种状况还将继续。不仅如此，由于遭到塔利班的强烈反对，阿卜杜拉在此次大选中的支持率能否与上次的40%持平，前景并不乐观。

四、陷入内战和分裂趋势明显。

美国人冷眼旁观，塔利班拒绝和谈与参加大选，这意味着无论谁当选阿富汗总统结局都一样——塔利班不承认这个政府，阿富汗陷入内战。不过，塔利班势力能否最终推翻阿富汗政权，一方面取决于阿富汗新政府的外交政策及对塔利班的政策，另一方面取决于美国的态度。无论谁当选阿富汗总统，都会选择与美国签订双边安全协议，这是保证政权稳固的有效途径。如果白宫及五角大楼愿意继续深陷阿富汗泥沼，那么，美国还会一如既往支持阿富汗政府反塔利班上台。相应的，这场阿富汗反恐战争还将继续下去。然而，如果美国决定与其深陷一场永远打不赢的战争还不如早点撤离的话，那么，阿富汗内战局势已形成。目前来看，即使美阿双边安全协议最终签订，那也将是阿富汗政府帮助美国体面撤退，后者帮助前者向前过渡。内战之中，阿富汗能否保持统一，尚难保证。假如这次大选中阿卜杜拉继续落选，北方联盟对普什图人的恐惧和受排挤心理将增强。届时，混乱中他们是否会提出独立值得关注。如果真是那样，那么美国最初设想的分裂阿富汗的方案也就实现了。

（作者：姚远梅 华东师范大学国际关系与地区发展研究院博士后）

来源：东方早报