今天，阿富汗2014年总统大选开锣。在以美军为首的国际安全援助部队即将撤离的大背景下，此次总统选举不仅深刻影响阿富汗内政外交的发展走向，而且对阿富汗国内政治与民族和解具有深远的历史意义，因而受到国际社会的高度关注。

目前，阿富汗最大反对党“民族阵线”领导人阿卜杜拉·阿卜杜拉，前财长阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊，前外长扎勒迈·拉苏尔是热门人选。根据阿富汗宪法，总统候选人要获得超过50%的选票才能当选，否则选举就进入第二轮，在得票最高的两名候选人之间进行选举。从目前情况看，阿富汗此次大选很可能要进入第二轮，加尼和拉苏尔的支持力量在第二轮会进行整合。

从一定意义上看，2014年驻阿富汗国际安全援助部队的撤离，标志着外国军事占领状态的结束，这一变化可能成为阿富汗国家正常化进程的逻辑起点。在新形势下，美国试图以更低的成本保持其在阿富汗的影响力，直接干预可能逐渐弱化，被外部力量打断的阿富汗内在政治社会秩序有可能得以重建。

阿富汗在民族、宗教和政治方面的对立分裂由来已久，政治与民族和解问题长期没有得到妥善解决，这是阿富汗国内长期动荡不安的深层次根源。因此，实现民族与政治和解是阿富汗任何政治领袖都绕不过去的一道坎。在阿富汗本次大选中，总统竞选者之间的力量组合反映出阿富汗跨民族政治联盟的发展动向，也表明阿富汗政治力量具备政治和解的基础。

阿卜杜拉·阿卜杜拉是阿富汗塔吉克族人，代表着北方联盟和非普什图族的联合，目前以30%左右的支持率领先。扎勒迈·拉苏尔是普什图人，他的副总统搭档是塔吉克族人。3月6日，卡尔扎伊的哥哥卡尤姆·卡尔扎伊退出竞选并支持拉苏尔，这显然是为了增加拉苏尔的胜算。阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊也是普什图人，加尼邀请阿富汗北部乌兹别克族的拉希德·道斯顿作为其副总统候选人。乌兹别克族占阿富汗人口的10%，两人的组合显然具有联合普什图人和乌兹别克人的政治意图。

对所有总统候选人来说，当选之后都面临国内严峻的安全失控危险和艰巨的经济重建任务。其中最关键的是，对内如何处理塔利班问题，对外如何处理与美国的关系。上述三位热门人选在这两个问题上的立场并没有实质性差别，都曾表态承诺签署《美阿双边安全协议》，并与塔利班进行谈判。

毫无疑问，阿富汗国内的政治和解与重建过渡不可能通过一次总统大选就能解决。但是，在新的条件下，2014年总统大选将成为阿富汗新的历史起点，阿富汗真正的民族与政治和解已经“在路上”。如何加快和解进程并减少不必要的弯路，无论是对阿富汗的政治精英还是对普通社会民众，都是一种前所未有的挑战和考验。

（作者：张屹峰，上海社科院国际关系研究所）

来源：解放日报