经济低迷、社会严重分裂的埃及能否通过选举走上国家发展的正轨，仍是一个未知数

埃及最高总统选举委员会4月20日宣布，总统选举候选人提名和登记工作已于当天下午结束，仅有埃及前军方领导人塞西与左翼政治团体领导人哈姆丁·萨巴希申请参加将于5月下旬举行的大选。媒体用“两匹马的比赛”来形容这次仅有两名候选人的总统选举，并且普遍认为塞西将轻易胜选。

这是自穆巴拉克政权倒台以来，埃及第二次举行总统选举，也是去年7月首位民选总统穆尔西被解除职务以来，历经半年多动荡和分裂局面后埃及的首次总统选举。然而，面对过渡进程中继宪法公投后又一关键环节，埃及民众看法不一;经济低迷、社会严重分裂的埃及能否就此走上国家发展的正轨，仍是一个未知数。

民意分歧大

数月来，反对军方和临时政府的伊斯兰党派人士、世俗派社会活动家、青年学生等一直不遗余力地通过示威活动进行斗争，不时与军警发生冲突;随着大选的临近，极端武装分子发起的暴力恐怖袭击则愈加频繁。当塞西3月26日宣布竞选总统的决定后，示威冲突和暴力袭击掀起新一轮高潮。大选在即，民意却呈现愈加分裂的局面。

军方背景的塞西参选，被许多人看成是拯救埃及的唯一选择。开罗省55岁的公务员安瓦尔·易卜拉欣告诉本刊记者，他全家都非常支持塞西参选总统，因为塞西“爱国”、“与人民站在一起”，相信塞西有能力把埃及治理得更好。

“安全局势不稳是埃及当前面临的最大挑战，因此埃及大多数民众期待一个有军方背景的总统;但同时，埃及需要一个不同于穆巴拉克时期的、建立在机会均等基础上的总统竞选。”埃及金字塔战略研究中心专家赛义德·拉文迪说。

塞西的支持者通过各种意想不到的方式表达支持。在首都开罗街头，多处可见塞西的海报，与塞西相关的纪念品热销。自去年出现印有塞西头像的巧克力后，“塞西热”花样再度翻新。

在谷歌安卓应用市场，一款名为“Super Sisi”(意为“超强塞西”)的游戏类应用自今年4月10日推出以来倍受欢迎，目前排在当地免费热门应用的第13位，下载量已超过10万次。这个冒险类游戏里，主人公“塞西”一身戎装驾驶战机飞过尼罗河、金字塔、狮身人面像等地标，同时要躲避各种爆炸袭击和障碍物，并努力获取提升攻击力的道具。在应用说明中作者写道：“塞西将带你进入埃及的奇妙世界。帮助塞西拯救埃及!”而在另外一款收集了塞西相关信息的应用“EL-SISI”的简介中，制作者DotME公司则直言：这是本公司献给与埃及恐怖势力做斗争的塞西将军的一份礼物。

然而，并非所有人都拥护塞西。在一些人看来，塞西的参选是“军事政变”的延续、军人干政，这次总统选举并不能给埃及带来光明的未来。开罗马阿迪区一家超市37岁的工作人员萨米尔告诉本刊记者，他不会投票给任何一个候选人，因为“这场竞选本身就是建立在‘政变’基础上的”。萨米尔看不到埃及未来的希望，曾在迪拜工作数年的他再次动了出国发展的念头。而28岁的理发师穆斯塔法也不会前去投票。“上次总统选举我投票选出了总统，结果他被赶下台。所以最好还是远离政治。”穆斯塔法说。

一些人开始为选谁做总统而纠结。位于开罗的艾因·夏姆斯大学中文系学生穆罕默德·纳迪告诉《瞭望》新闻周刊记者，“让我在塞西和萨巴希之间做选择，这是一个难题。至今我没有看到一位合适的候选人。”他认为，塞西将以很大优势胜选，但这不是因为他是最好的候选人，而是因为他推翻了穆斯林兄弟会(穆兄会)的统治，赢得了一些民心。当问及是否担心埃及重回“穆巴拉克式”的独裁统治时，纳迪说：“我们怕了。我认为塞西当选后会和穆巴拉克时期一样。”他的同学艾哈迈德·阿布德·贾瓦德补充道，“你说得对。塞西不是最好的选候人，不过，我们没有其他的选择。”

埃及独立机构“Baseera”舆情研究中心3月30日发布的民意调查结果显示，在回答“如果明天就举行总统选举，你会投票给谁”的问题时，59%的被调查者选择了“我不知道”，39%的被调查者选择了“塞西”。而在2月下旬的同主题调查中，选择这两项的被调查者比例分别是49%和51%。这在一定程度上表明，塞西的支持率在下降。

除民众外，政党对于支持塞西还是萨巴希也是意见不一。自由派的宪法党声明支持萨巴希，而青年党、“反叛”运动等声明支持塞西。本文来源：瞭望观察网

尽管埃及人对于选谁做总统意见越来越不统一，但专家和舆论仍然认为，塞西将在选举中轻易获胜。废除穆尔西总统职务、结束穆兄会的统治，使塞西声望大增，能够与之匹敌的有力竞争对手寥寥无几。尽管面临青年群体和一些伊斯兰党派的反对，但塞西仍拥有大量的支持者。

安全局势堪忧

尽管政治过渡进程已推进到总统选举这一环节，埃及社会的分裂状况却没有得到好转，反而在不断加深。街头和校园冲突的持续、恐怖袭击的频繁发生便是这一分裂状况最为直接、极端的体现。

自去年9月开学以来，埃及各地高校内不断发生抗议示威活动并多演变成激烈冲突，至今仍在继续，严重影响了埃及高校的教学活动。埃及临时政府为此出台了一些特别措施，包括允许安全部队在大学校长的请求或许可下进入校园维持秩序，赋予大学校长直接开除被认为有扰乱校园治安、煽动暴力行为的学生，延期开学等权力。在此期间，学生的抗议并未因为各种措施的出台而销声匿迹，相反，校园冲突一波未平一波又起，持续至今，不时酿出学生死伤的惨剧。近日，为了避免大选期间校园里再度出现大规模抗议示威，个别高校出台提前期末考试时间的政策，又引来学生抗议。一名在埃及高校就读的中国留学生在微博上调侃此事说：“三月底开学上课、五月初考试，太奇葩了!”

与此同时，针对军警的恐怖袭击日益频繁，并已从西奈半岛蔓延至开罗及其周边省市，甚至入侵校园。埃及官方发布的最新报告显示，去年7月以来的暴力袭击已导致近500人死亡，其中大多数是军人和警察。与“基地”组织有关的“耶路撒冷支持者”组织宣布对大多数袭击负责。近一个月以来，在开罗市区及其周边、高校校园接连发生近十起爆炸袭击及炸弹埋藏事件，一个今年初成立、名为“埃及战士”的组织开始宣布对其中一些袭击负责。

恶化的安全状况使埃及的经济民生雪上加霜。事实上，从2011年初发生剧烈政治动荡以来，埃及的经济形势大不如前。统计数据显示，在穆巴拉克下台前，埃及经济曾达到过5%以上的年增速;但2011年以来，该国经济急剧减速，最低曾至1.8%。与此同时，外资大举撤离，外汇储备降至危险低位，支柱行业旅游业严重下滑，物价和失业率高企，民众生活日益艰难。

受动荡局势打击最明显的便是旅游业。据埃及国家统计局发布的数据，去年赴埃游客为950万人次，较2012年下降17.9%，较动荡前的2010年更是下降了35.8%。自去年9月份达到30万人次左右的月度游客数低位以来，埃及旅游业一直在艰难恢复，今年1月恢复至64万人次。而2月份发生在西奈半岛埃以边境旅游城市塔巴的针对游客的旅游客车爆炸案，恐又将旅游业打回低谷。

随着大选临近，可以预见，激烈的社会矛盾将导致安全形势继续恶化。

希望与挑战

面对埃及当前社会分裂、安全形势恶化、经济民生危机重重的“烂摊子”，新总统上台能否拯救埃及?如果塞西胜选，他能否真如他的支持者所希望，给埃及带来光明的前景?

苏伊士运河大学政治学系教授贾迈勒·萨拉马认为，未来的埃及总统将要面临安全问题、经济危机等主要挑战，需要拿出创造性的解决方案。而要顺利地落实方案，总统必须在未来的议会中拥有足够的支持者。据此分析，塞西比萨巴希更具有优势获得议会中更多的支持者。

一个接近塞西的消息人士向埃及《金字塔报》网站透露，塞西本人深刻地意识到，仅凭他在民众中的声望不可能改善埃及的经济民生，更重要的是建立有效的内阁团队。而塞西身边凝聚了阿盟前秘书长、修宪50人委员会主席阿姆鲁·穆萨等政坛精英作为顾问或未来的内阁团队成员，或将帮助塞西克服国家面临的各种难题。

萨拉马还认为，塞西在应对安全问题方面较萨巴希更具经验。一旦安全稳定实现，政府机构和法制恢复正常，经济危机将逐步得到解决。当投资者感到法制重建、政局稳定，他们会再将资金投入埃及市场。本文来源：瞭望观察网

对于一些人关于塞西担任总统将“重回军政权独裁道路”的担心，拉文迪认为，这种担心是多余的。塞西虽然具有军方背景，但就如上世纪埃及的纳赛尔总统一样，将会重视社会公正，而在解决安全问题和棘手的外交问题时，塞西的军方背景将带来优势和便利。萨拉马则认为，经过了两次通过大规模游行示威推翻总统的“革命”，塞西本人也会吸取教训，极为小心，不大可能实行穆巴拉克式的独裁统治;而且，未来的议会将会通过立法来限制总统权力，形成约束。

不过，塞西还需要获得青年人的支持，并处理好同伊斯兰党派的关系。除了支持和同情穆兄会的伊斯兰党派以外，青年组织成员成为抗议示威、反对塞西的主力军。青年人占埃及总人口的半数，且面临失业的威胁，如果无法获得青年人的认可，塞西今后的总统之路将不会太顺利。但是，关于塞西能否给予穆兄会政治发展空间，分析人士意见不一。总体来看，多数认为穆兄会已经不具备重入政坛的条件。

“不管谁当总统，只要他能够解决埃及的各种问题、关心穷人就好。”35岁的咖啡馆服务生穆罕默德·阿卜杜勒-加尼说。

（记者：田晓航）

来源：瞭望