尽管日益升温的乌克兰问题吸引了世界的目光，但是伊朗和美国的接触却仍然按部就班的进行。美国政府7日派遣两名高级外交官前往日内瓦，与伊朗就其核项目举行谈判。美国常务副国务卿威廉·伯恩斯和美国对伊朗的首席谈判代表、负责政治事务的国务次卿温迪·舍曼将于9日开始与伊朗官员举行为期两天的会谈。

此次会议之所以相对“低调”，是因为与会的官员相对级别不高，而且都是负责专项任务的外交人员。美国代表团内除了伯恩斯和舍曼之外，还包括了副总统拜登的安全顾问苏来万，美国副谈判代表阿姆德森，高级裁军顾问提姆比，中东专家马雷等参加。从“阵容名单”来看，美国人此次前来，还是更为关系相关的技术细节问题，希望能够同伊朗就一系列问题进行进一步的磋商。

在美方的代表团名单中，副国务卿伯恩斯可谓是伊朗的“老朋友”。在去年11月份伊朗和其他有关各方在“P5+1”框架下达成协议之前，正是伯恩斯组织力量开展了与伊朗的秘密接触，最终使得美国和伊朗能够促成彼此之间立场的趋近。此番伯恩斯再度披挂上阵，争取在最快的时间内形成共识，以便有关各方能够在7月20日临时协定到期之前签署新的伊核问题协议，伯恩斯此行所面临的压力自然不小。

如果说美国人方面的压力很大，那么伊朗方面的压力也不小。事实上，伊朗在未来数日内，将会与欧盟谈判代表艾什顿的副手黑加尔·施密德举行进一步的沟通；初次之外，伊朗还将派出代表访问莫斯科，与俄罗斯就相关问题进行沟通。当然，与中国的相关交流，也早已经开始。密集的外交工作，其目的就是争取在本月15日开始的日内瓦伊核问题谈判之前，能够在关键问题上形成突破。

美国在伊核问题上的立场历来饱受关注。近日就有美国学者认为，美国在伊核问题上达成协议的迫切性要远远高于伊朗。当然，学者的分析是基于美国中东调整之后，通过伊朗来稳定地区局势，构建良性互动这一角度来考量的。至于美国国内，虽然面临着来自于国会和民间的巨大压力，但是奥巴马政府似乎也已经下定决心，要通过外交途径，以谈判方式最终促成伊核问题的圆满解决。

与美国相比，伊朗国内对于一个伊核协定的迫切要求恐怕更高。鲁哈尼自从去年8月份上台以来，近一年的时间在内政上突破不大。受制于政府债台高筑和通胀严重，鲁哈尼政府必须通过内外改革来进一步推动伊朗社会向前发展。在内政方面，鲁哈尼能够同盘踞在国内各个机构的保守派政治力量“博弈”的底牌并不多，少有的温和姿态也并没有起到太大的作用。在外交方面，虽然伊朗成功的调整了自己的外交方针，与西方和美国开始接触，并且与周边海湾国家的关系也日益升温，但是由于还有“经济制裁”这个“紧箍咒”把住伊朗经济命脉，伊朗的未来社会发展还是会面临巨大的挑战和严峻的考验。

无论是伊朗还是美国，对于伊朗核问题新的协议的需求是十分迫切的。但是各方能否克服国内国外各种复杂因素的感染，最终在相关细节问题上达成一致，必将继续考验相关各方的政治智慧，也必然将影响整个中东地区的未来政治走向。

（作者：王晋）

来源：观点中国