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瞭望:伊拉克为何风云突变
发布时间: 2014-06-17 浏览次数: 57

“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”能够占领伊拉克第二大城市,对什叶派主导的伊拉克政府是一次重大打击。

伊拉克反政府武装日前占领了伊拉克尼尼微省首府、第二大城市摩苏尔和萨拉赫丁省首府提克里特等重要城市,伊拉克北部大片地区失守。612日,反政府武装正在向首都巴格达逼近。伊拉克风云突变引发各方关注。

反对派武装何以坐大

据伊拉克媒体报道,极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的武装从6日开始便在摩苏尔与伊拉克安全部队爆发了激烈冲突。

10日,巴格达派来的指挥官下令其部队撤出摩苏尔,反政府武装随后跨过底格里斯河,完全占领了位于尼尼微省的这一北部重镇。伊拉克议会议长努杰菲甚至称,“整个尼尼微省已落入武装分子手中”,安全部队逃离时“将武器和装甲车都丢弃在大街上”。

武装冲突导致大量当地平民流离失所,当地居民还面临医疗资源、饮用水及食品短缺等问题。国际移民组织11日发表公告称,摩苏尔市内及周边约50万平民逃离家园。

伊拉***人士指出,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”能够占领伊拉克第二大城市,对什叶派主导的伊拉克政府是一次重大打击,这不仅展示了反政府武装的强大实力,还一定程度上反映出逊尼派在对抗什叶派政府问题上形成了“统一战线”。

伊拉克战争后,不同教派、部族、政治力量之间的平衡被打破。什叶派上台后不断挤压逊尼派的势力范围,导致一些逊尼派武装力量与恐怖组织合作对抗中央政府。

同时,美国撤军后,伊拉克军警应对国内安全局势的能力有所下降,而同样带有教派冲突色彩的叙利亚危机外溢至邻国伊拉克,再加上逊尼派聚居地居民对中央政府日益不满,曾经作为“基地”分支机构的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”利用这些因素不断壮大势力。

伊安全部队为何不堪一击

在占领摩苏尔后,反政府武装继续向其他地区扩张,11日攻占了伊拉克前领导人萨达姆·侯赛因的家乡、萨拉赫丁省首府提克里特,并向首都巴格达逼近。什叶派占多数的伊安全部队在与反政府武装的交战中节节败退,其战斗力遭到普遍质疑。

2003年的伊拉克战争打破了该国的政治格局,长期被压制的什叶派成为主导力量,而之前处于统治地位的逊尼派则被不断地“边缘化”,这在安全部队构成和处境方面也有所体现。

目前伊拉克军队和联邦警察成员都以什叶派为主,有不少军警是由原来的什叶派民兵收编而来,大体上仍听命于什叶派党派,国家观念不强,缺乏誓死保卫逊尼派聚居地区的决心。此外,军队的作战能力和武器装备水平不高,并存在管理不善、贪污腐败等现象。

在逊尼派聚居区,伊拉克军警与当地居民的关系一直比较紧张,难以得到当地民众支持,这也是导致其节节败退的重要原因。

10日摩苏尔遭袭时,城市周边政府军不战而退,引人猜想。有一种猜测认为,伊安全部队节节败退是马利基政府有意为之,其目的在于制造紧张,迫使议会宣布全国进入紧急状态,这样马利基便可获得更大权力,进而在新一届议会产生前击败其竞争对手。

美方是否出手

美国总统奥巴马12日表示,他在考虑向伊拉克政府提供援助以应对极端武装过程中不会排除“任何可能”。美国国务卿克里称,奥巴马将会“迅速”作出决定。

有分析认为,美国不会放任反政府武装向巴格达逼近,会利用武器援助等手段强力支持马利基政府掌控局势。但美国直接出兵的可能性不大。

俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫12日说,伊拉克北部大片地区近日被反政府武装攻占,这清楚地表明,美国当年入侵伊拉克“彻底失败”。

破解危局面临难题

摩苏尔10日被反政府武装占领后,马利基宣布在全国实施最高警戒,同时呼吁伊拉克议会宣布全国进入紧急状态,以应对恐怖组织威胁。但由于未达到法定出席人数,议会取消了原定12日上午召开的讨论此事的紧急会议。

伊拉***人士认为,反对马利基的政治派别为了避免他获得更大权力,不会同意全国进入紧急状态。

为解决摩苏尔危机,马利基已召集部长会议进行讨论,但没有公布实质性的解决方案。分析人士指出,伊安全部队想要收复失地,面临着重重困难。

其一,伊国内逊尼派和什叶派的教派矛盾由来已久,逊尼派普遍对什叶派政府及其政策不满,在北部逊尼派聚居区,逊尼派武装组织在一定程度上会得到当地居民的同情;其二,伊拉克大选结果公布后,各政治派别攻讦不断,难以在打击反政府武装问题上形成一致步调;其三,伊安全部队内部存在管理不善、贪污腐败等诸多问题,导致一些队伍的武器装备落后、作战水平不高。

(记者:尚乐)

来源:瞭望