2011年，美国总统奥巴马在宣布伊拉克战争结束时，曾表示美军撤出后，留下的是“具有主权、稳定和自力更生的伊拉克及其民选政府”。然而，3年后，一股名为“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIL）的极端宗教武装在短短几天之内，不仅占领了伊拉克北部大部分地区，而且已经在威胁首都巴格达了。此前，曾经传出几万伊拉克政府军被数百ISIL武装分子击溃的消息，导致最近几天伊拉克政府不可不紧急招募数万民兵来保卫巴格达。伊拉克到底出了什么问题？亦或是伊拉克早就存在着严重的问题，只是现在才爆发呢？

美军激化教派冲突

对于伊拉克局势的急转直下，外界早就指出，其根源在与伊拉克长期存在的教派冲突。因为从ISIL武装所占据的地区来看，正好是伊拉克逊尼派人口主要生活的地区。而且，有报道称目前与伊拉克政府对抗的武装分子中除了ISIL的成员外，还有很多其他逊尼派组织的民兵，他们都是在ISIL实力扩大后加入其对巴格达的进攻的。

伊拉克的教派冲突由来已久，不过由于萨达姆统治时期采取高压政策，因此社会还能保持稳定。但是美国推翻萨达姆后，这些矛盾就都暴露出来。自2003年萨达姆倒台以来，伊拉克国内教派冲突不断，而且恐怖组织也利用教派矛盾发动袭击，进一步加剧了各派的不和。

在推翻萨达姆后，美国曾采用人口比例原则和派别平衡的原则建立伊拉克临时政府，希望促使伊拉克各派弥合矛盾，稳定发展。但是，由于担心支持萨达姆的势力反扑，美军在战后的治理过程中客观上对逊尼派进行压制，例如将原来的执政党成员驱逐出政府等。这在逊尼派心中就造成了阴影。另外，民主选举后，人口占多数的什叶派牢牢掌握着伊拉克政权。而且，由于民间教派意识严重，进入议会的什叶派政党几乎都是教派色彩浓重，这又导致伊拉克政府采取有利于什叶派的政策。这进一步导致了教派矛盾加剧。

在教派矛盾基础上，经济因素也对伊拉克目前的局势有影响。众所周知，伊拉克最重要的经济支柱就是石油。伊拉克石油资源主要集中在南部和北部地区。其中，南部巴士拉附近地区以什叶派阿拉伯人居多，北部石油重镇基尔库克则属于库尔德人控制，逊尼派阿拉伯人控制的中部地区石油资源贫乏。

伊拉克政府成立初期，各派就围绕如何分配石油收入而讨价还价，最后决定将石油收入成立一个统一的基金，然后由政府负责分配。但是由于伊拉克政府由什叶派控制，因此逊尼派和库尔德人一直对于石油收入分配不满。事实上，对于目前逊尼派极端武装威胁巴格达的形势，拥有自治武装的库尔德人完全可以帮助伊拉克政府。从地理上看，库尔德人位于逊尼派武装的侧翼，一旦库尔德人出手，伊拉克局势将大为改观。但是，就是由于长期对伊拉克政府的分离倾向，以及目前在石油收入上的矛盾，库尔德人至今没有表示要出手帮助。要知道，伊拉克目前的总统就是库尔德人呀。

马利基恐成替罪羊

对于ISIL极端武装只用800人就击溃了伊拉克政府军2个师的消息，给人们的第一印象是这些武装战斗力的强大。确实，根据报道，所谓“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装分子绝大多数人都在叙利亚战场上经过了近两年的历练，战斗力很可能是没怎么经过实战锻炼的伊拉克政府军所不能比的。不过，有报道显示，伊拉克政府军2个师数万人能够在短时间内溃退，是因为指挥官带头的结果。而大量军队指挥官之所以不进行抵抗，恐怕与远在巴格达的政府高层政治矛盾有关。

事实上，除了教派冲突之外，造成伊拉克局势危机的还有掌权的什叶派内部的矛盾。目前的总理马利基于2006年和2010年两次当选，一直执政了8年时间。然而在什叶派内部已经有很多人不满马利基长期执政了。据专家分析，众多军官不进行抵抗带头溃退就是什叶派内部分歧的反应，有人想看马利基笑话。作为伊拉克人口最多的什叶派从来就不是统一的政治力量。早先与美军在费卢杰大战的就是什叶派武装“麦赫迪军”，而马利基能够上台，也是什叶派内部对前总理贾法里和前副总统迈赫迪矛盾进行平衡的产物。

上任以来，马利基一直打击政治对手，因此，被包括西方媒体在内的舆论称为“独裁者”。2011年，马利基下令通缉副总统哈希米，并对副总理穆特拉克表示不信任。哈希米和穆特拉克都隶属议会最大逊尼派阵营“伊拉克名单”，领导者是什叶派马利基的主要政治对手阿拉维。

对于美国来讲，十分希望有人能够弥合伊拉克各派的矛盾，以稳定局势。这样，美国从伊拉克撤军的政策才不会受到来自各方的批评。伊拉克的局势一旦出现问题，外界就会认为是因为美国“撒手不管”的缘故。显然，马利基没有能够完成这样的任务。目前，美国强调伊拉克要有一位实现“包容性”的领导人，已经在暗示马利基应该下台了。这也是马利基亲口向美国请求给予空中支援，美国却没有理睬的原因。从美国角度讲，如果伊拉克局势继续恶化，不排除美国进行空袭或者出兵，但这些举措的前提一定是马利基下台，届时美国恐怕会把所有责任都推给他。

本来，马利基上台以来一直与伊朗保持紧密关系，伊朗也成为马利基的重要支持者。不过，在美国的压力下，特别是伊拉克什叶派内部有人反对马利基的情况下，伊朗很有可能“抛弃”马利基。毕竟伊朗支持的是伊拉克什叶派政权，而非马利基本人。

（作者：曹岳）

来源：国际在线