英国外交大臣黑格26日访问巴格达，与伊拉克领导人就双边关系和当前伊政治和安全形势举行会谈。在会谈结束后举行的新闻发布会上，黑格敦促伊拉克领导人团结起来，共同推动建立广泛包容的新政府，以应对“生存威胁”。

2011年底美军从伊拉克撤出最后一支战斗部队，两年半之后，伊拉克陷入危机。一个名为“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIL)的武装组织攻城略地，取得惊人的成功。尤其是6月10日和6月11日两天，该逊尼派武装势如破竹，先后占领伊拉克第二大城市摩苏尔和萨达姆·侯赛因出生的城市提克里特。ISIL从摩苏尔挥师南下，一度推进到距巴格达仅60公里的地方。

时至今日，ISIL控制的地盘比许多国家的面积都大。在ISIL的搅动下，逊尼派、什叶派、库尔德人之间的矛盾冲突集中爆发。曾担任伊拉克驻联合国副大使的费萨尔·伊斯特拉巴迪表示：“伊拉克作为一个国家即将崩溃。”美国《时代》周刊封面文章则断言：“伊拉克作为民族国家的解体看起来已成事实。”在这场危机中，三个人物的抉择影响着局势的走向。

巴格达迪 “新拉丹”发誓粉碎伊拉克政府

6月10日，ISIL占领伊拉克第二大城市摩苏尔，近30000名伊拉克政府军士兵在800名逊尼派武装进攻下溃败。摩苏尔的军事基地、银行和政府机关都遭洗劫，ISIL将摩苏尔当地央行5亿伊拉克第纳尔(约合4.3亿美元)掠为己有，大量美制武器、弹药、汽车、6架黑鹰直升机都成为其战利品。他们还从监狱中释放了成百上千的武装分子。

次日，ISIL武装向伊拉克腹地推进，经过短暂交火，占领了萨拉赫丁省首府提克里特，《纽约时报》援引当地居民的话称：“那里的警察和士兵脱下制服、换上便服，从居民区夺路而逃，以躲避武装分子，还有一些军警则自愿放下了武器，脱下了制服。”

在提克里特，该组织声称处决了大批政府军士兵。该组织成员在网上发布照片，在描述照片时，有的写着“这就是马利基的什叶派命运”，故意激怒什叶派伊拉克人。

摩苏尔等城市的陷落令人震惊，但这一切并非突如其来。该武装组织早就盯上了以摩苏尔为首府的尼尼微省。过去一年以来，该组织利用边境和政府管控松散，占领了包括叙利亚东北部以及伊拉克西北部的大片地区。

“ISIL的异军突起归咎于中东地区集权结构的崩溃。”以色列巴伊兰大学比金沙萨达特战略研究中心主任Efraim Inbar告诉南都，“很多阿拉伯国家没能建立起国家认同，而依靠基于宗教、宗派、部落等因素之上的身份认同。”

ISIL狂飙突进，离不开背后的“操盘手”———42岁的逊尼派伊拉克人巴格达迪，也有人说他真名叫易卜拉欣·巴特利·萨马拉伊。他流传在外的照片仅两张，其中一张由伊拉克内政部今年初公布，照片上的人圆脸，秃顶，留着络腮胡子。另外一张由美国国务院的“正义奖赏项目”公布。

据网上极端组织发布的材料，巴格达迪来自一个宗教世家，他的兄弟和叔叔中有教士和阿拉伯语、修辞学和逻辑学教授。他在巴格达的伊斯兰大学获得了博士学位。

《华盛顿邮报》报道称，2003年美国攻打伊拉克时，巴格达迪可能是一名教士。那些纷乱的日子让这个30岁出头的年轻人变成一名武装分子。

巴格达迪2005年曾被美军逮捕，在伊拉克的美军拘留营关押了4年。据美国全国广播公司网站报道，有人回忆称，巴格达迪比较“精明”，看上去不像什么危险人物。一名看押人员仍然记得，2009年巴格达迪被移交给伊拉克当局时，他竟对看押人员说：“我会到纽约去看你们。”

这名看守称，巴格达迪此言应无恶意。没人料到，几年之后，他带领人马攻城拔寨，被美国媒体称为对中东安全威胁最大的人物。

自2011年以来，美国国务院的“正义奖赏项目”悬赏1000万美元通缉巴格达迪，但他踪影全无。美国的悬赏文件显示，巴格达迪的崛起与本·拉丹之死密切相关。拉丹死后，伊拉克境内掀起一股自杀性炸弹袭击的狂潮，据说巴格达迪发誓为本·拉丹复仇，要在伊拉克进行100次袭击。他当时所在组织名为“伊拉克伊斯兰国”(ISI)，其前身是“基地”三号人物扎卡维创建的“基地”伊拉克分支。

《华盛顿邮报》援引美国反恐和情报官员的话称，自那以后巴格达迪的权力和声望大增。在叙利亚反对派与阿萨德的战斗中，他是“基地”式极端主义活动的策划者。ISIL在叙利亚除了与阿萨德作战，还不加区分地杀害平民和其他反政府武装成员，因此遭到其他反对派武装的抵制。

2010年，ISI的两名领导人***，巴格达迪填补了空缺。2011年，叙利亚的冲突加剧，巴格达迪乘机在叙利亚成立ISI的分支。2013年4月，巴格达迪宣布将其组织改名为ISIL。2013年6月，在一份录音讲话中，他发誓消除“西方强加”的伊拉克与叙利亚的边界，他号召追随者“粉碎”这两个国家的政府。

与其他极端武装首领不同的是，巴格达迪行事低调，他不像其他人热衷进行录像讲话。有分析认为，这正是他的生存之道。而他保持神秘，也有助于招募年轻人加入。美国智库兰德公司分析师帕特里克·约翰斯顿认为，他将这种谜一样的个人魅力保持得很好，对年轻人颇有吸引力。

《华盛顿邮报》专栏作家David Ignatius认为，拉丹的真正接班人或许是ISIL的领导人巴格达迪。一名美国高级情报官员告诉这名作家，巴格达迪“更猛烈、更凶残、更反美”。

马利基 独断专行，加剧派系紧张

巴格达迪利用了伊拉克宗派分裂的混乱状况。正如《时代》周刊文章所言：“今天在伊拉克发生的事情，是逊尼派和什叶派宗教分裂故事的最新一章。”

Efraim Inbar教授告诉南都：“伊拉克是一个被逊尼派、什叶派撕裂的国家，目前统治伊拉克的什叶派领导人导致了逊尼派的仇恨。因此，作为逊尼派武装组织，ISIL获得了很多逊尼派伊拉克人的支持。实际上，什叶派领导的伊拉克政府忽视了这个国家里的逊尼派伊拉克人。”

越来越多的批评指向伊拉克总理马利基。在位8年的马利基被指过于倚重他所属的什叶派，他的政策加剧了什叶派和逊尼派阿拉伯少数群体之间的宗派紧张，他领导的伊拉克政府对局面日益失控。

《经济学人》杂志文章称，马利基行事独断专行，立场独立的军官，他弃而不用，换上自己的党羽，伊拉克陆军已经腐化。2011年最后一批美军撤离后，他下令逮捕逊尼派的副总统，他还下令向和平示威的逊尼派抗议者开枪。在他的领导下，伊拉克法纪败坏，贪腐横行。

美国官员在公开发言中对马利基的批评声音越来越强烈。《华尔街日报》6月19日称，美国暗示伊拉克总理马利基应该下台。文章称，过去五年中，马利基不听外界的告诫，他将受欢迎的逊尼派抗议领袖投进监狱，禁止其他的什叶派群体分享权力，政府内阁中最重要的位置按照他本人的意愿安排。

《纽约时报》6月20日文章称，美国官员已私下里得出结论，认为马利基无法领导一个民族团结的政府。该报专栏作家托马斯·弗里德曼甚至表示：“在奥巴马对逊尼派民兵采取行动前，哪怕从美军战机上扔一个可乐罐下去，我们也需要坚持先让马利基辞职。”

但马利基表示，他不会以辞职换取美国空袭ISIL武装分子。有分析称，此时让马利基下台，不是恰当时机。新加坡国立大学中东研究中心高级研究员FanarH addad认为，换掉马利基，团结逊尼派，虽然这些举措看上去似乎很有必要，但考虑到伊拉克糟糕的政治状况以及眼下面临的威胁，这些建议行不通。

奥巴马 不愿美军重陷泥潭

随着ISIL攻陷一座又一座城市，有关伊拉克局势的讨论在美国国内日趋激烈。鹰派主张，华盛顿必须采取更多、更快的行动，以避免伊拉克政府倒台。而持相反论点的人士认为，卷入叙利亚内战只会使情况更糟。路透/益普索6月19日发布的民调结果显示，大多数美国民众反对美国干预伊拉克局势。

美军于2011年底撤离伊拉克，之前8年的军事行动导致近4500名美国军人丧生，耗资数万亿美元。《时代》周刊封面文章称，美国希望在伊拉克建立一个稳定良好的民主国家，但这一希望正越来越多地变为失望。

对于眼下伊拉克危机，美国密切关注，但在动武问题上十分谨慎。伊拉克请求美国对ISIL发动空袭，美国虽派遣战舰前往海湾地区，却引而不发。6月19日，美国总统奥巴马宣布向伊拉克派遣300名军事顾问。他强调，美国地面作战部队不会重返伊拉克。

奥巴马6月19日的讲话反复强调伊拉克内部的团结，他认为，最重要的是，伊拉克领导人必须超越歧见，为伊拉克的未来团结在一个政治计划之下。《纽约时报》援引一名美国高级官员的话说，奥巴马总统已决定，美国的任何军事行动，必须以一个政治计划为先决条件，该计划应努力弥合伊拉克的宗派裂痕。

奥巴马主意已定。他说：“过去10年，很清楚的一点是，在海外采取行动之前，尤其是军事行动，有一个问题摆在美国人面前。我们都应该问这个最重要的问题，我们必须把它置于首要位置，我也一直把它置于首位，即什么是美国的安全利益。作为总司令，这就是我所专注的。”

美国是否应该进行军事干预？Efraim Inbar告诉南都，美国最好是避而远之，做一个局外人，他说：“美国无法按照美国的想法打造一个伊拉克，美国也没法重塑中东。”

（记者：子衿）

来源：南方都市报