日前，为防止激进分子和走私者通过邻国叙利亚闯入伊拉克北部库尔德自治区，库尔德人在两国边界处挖出了一条长17千米、宽3米、深2米的沟壑。

库尔德人步兵

库尔德人在叙成立“自治国”

尽管中东一片混乱，库尔德自治区的生活一切依旧。从很多方面看，他们的生活甚至得到了一定的改善。库尔德人在乱战中控制了北部石油重镇基尔库克，强化了自身的力量。在这场战乱中，库尔德人似乎是最大的获益者。

美国忙斡旋库尔德人

美国有线电视新闻网(CN N )6月23日称，伊拉克北部库尔德自治区领导人、库尔德民主党主席马苏德·巴尔扎尼在C N N的采访中表示，其管辖的库尔德自治区将寻求“正式独立”。美媒认为，这是他发表过的“最强烈的”独立倾向言论。

谈到当下局势时，巴尔扎尼说：“联邦和中央政府已失去控制力，一切都处于瓦解状态，包括军队和警察部门。”巴尔扎尼说：“这不是我们造成的，我们不能成为未知因素的牺牲品。这是库尔德人决定未来命运的时刻。”

库尔德人虽然实现自治20多年，但仍具有强烈的独立愿望，过去并未公开挑明。近日，逊尼派极端分子制造的战火波及库尔德斯坦自治区边界，在一定程度上迫使库尔德人做出表态。

6月24日，美国国务卿克里赴库尔德自治区首府埃尔比勒，同巴尔扎尼会面。克里此行旨在说服库尔德领导人在伊拉克即将成立的新政府中扮演重要角色，不要轻言撤出伊拉克的政治进程、一门心思搞独立。

“克里此访至关重要，一方面同库尔德领导人交换意见，另一方面鼓励他们在伊拉克政府组建进程中扮演积极角色，争取选出一名既代表阿拉伯人利益、又能代表库尔德人利益的总统。”美国国务院一名高官称。这名官员还表示，如果库尔德人从伊拉克的政治进程中撤出，将会催生很多负面影响。美国国务院发言人普萨基说，克里此行力图说服巴尔扎尼支持国内统一，避免伊拉克走向分裂。

库尔德将美国当做“真正的朋友”，而美国虽然也将库尔德视为“紧密盟友”，但一向反对他们独立。而伊朗、土耳其和叙利亚也不希望库尔德从伊拉克独立出去，因此库尔德领导人在与土耳其政府打交道时也异常小心。

库尔德人建国欲望强烈

目前，独立于逊尼–什叶的教派冲突之外的库尔德人终于可以安心在自己的地盘上做一点儿自己想做的事情了———库尔德人猛然发现他们已经无比接近自己的神圣目标、祖先的梦想：一个独立的库尔德国家。

作为伊北部事实上的“独立政府”，库尔德人自治区在2003年萨达姆政府被推翻之后一直和巴格达保持着“若即若离”的关系，此番极端主义武装肆虐，政府权威陷入瘫痪，库尔德人的好运似乎就要来了。

库尔德人在历史上一直要求某种程度的“自治”，因此被视为国内的“异类”。当然库尔德人的这种特殊政治要求，来自于自己与伊拉克中南部地区迥然的民族构成。在奥斯曼帝国时期，库尔德地区是被单独列出来的一个行政地区。“一战”之后，英国人出于瓜分“奥斯曼遗产”的方便，才将今天的库尔德人地区划入了伊拉克版图。

归入别国的库尔德人一直不忘进行反抗，在上世纪七十年代，库尔德人终于同伊拉克政府达成了协议，享有了其长期以来要求的“自治权”。但1979年萨达姆接班上台之后，又取消了这一协议，收回了库尔德人好不容易争取回来的权利，并强力镇压库尔德人的独立企图。

两伊战争期间，伊境内的库尔德人曾趁机举事，试图脱离伊拉克的控制，甚至站在伊朗一边，依靠伊朗来反对巴格达政权，但相继遭到伊政府军的血腥镇压。后来此事成了对萨达姆的一大罪状指控，“屠杀库尔德人”。

在海湾战争之后，库尔德人看到萨达姆政权尤其是军力被大大削弱，就趁机再次爆发起义。1991年4月联合国安理会通过688号决议，由美、英、法三国军队在伊北纬36度线以北，划出了一个面积为4.4万平方公里左右的“安全区”和禁飞区，对萨达姆的军队实施封锁和隔离。

1992年后，库尔德地区随后在西方的保护下处于事实上的自治状态，伊中央政府也因此失去了对北部库尔德人地区的控制。1992年5月，库尔德地区举行历史上首次选举，6月成立议会，7月组成政府。到2003年伊拉克战争，萨达姆政权被美国正式推翻。库尔德人更是在“新伊拉克”的宪法体系中拿到了正式的自治权利。

但1995年3月因库尔德反对党内部发生分裂，库尔德民主党为获得库尔德爱国联盟所占有的领地，与伊拉克政府军私下合作，结果使得萨达姆收复了大部分被库尔德人控制的北方领地，大批库尔德人被迫逃往土耳其和伊朗境内。库尔德人的“建国”梦再次破灭。

2003年萨达姆政府被美国人推翻之后，伊拉克库尔德人政治势力在伊拉克北部愈发强大。库尔德人与什叶派、逊尼派并驾齐驱，历史性地成为伊拉克权力政治中的主角。塔拉巴尼更成为伊拉克历史上首位库尔德人出身的总统。如今的伊拉克库尔德斯坦地区不仅有自己的自治政府、军队以及丰富的石油，也最为稳定。

库尔德人借乱局猛扩地盘

近日，极端主义武装肆虐，为库尔德人扩张自己的势力提供了“天赐良机”。

当地时间6月12日，库尔德部队控制了伊拉克北部基尔库克省首府基尔库克，以抵御极端武装袭击。作为北部石油产业的中心城市，基尔库克在历史上长期以来归属不定，伊拉克政府和伊拉克库尔德自治区都声称拥有该城市的所有权。

“在伊拉克的动荡局势中，库尔德人可谓是最大获益者。”华盛顿近东政策研究所研究员詹姆斯·F·杰弗里接受南都记者采访时表示。

今天的库尔德边界是1973年伊拉克政府通过政令的形式划定的，当时伊政府宣布在库尔德地区实行自治，自治区包括苏莱曼尼亚、埃尔比勒和代胡克三个省份，自治区首府为埃尔比勒市。法令没有提及基尔库克的归属问题。随后的数十年，基尔库克一直处在伊拉克中央政府的控制之下。然而随着2003年萨达姆政府的倒台，基尔库克最终回到库尔德人之手，并延续至今。

伊拉克极端主义武装蔓延伊拉克北部的大背景下，伊拉克库尔德人的目标不仅仅是希望保有现在的控制区，而且还希望能够扩大自己的疆界。

杰弗里认为，库尔德人和中央联合政府早有争取自治权的争执，他们可能利用目前的乱局争取更多的自治权益。

库尔德地区和中央争执不下的三大问题是：库尔德直接出口油气，政府对库尔德族聚居地区的信任，政府预算对库尔德地区军队“库尔德自由战士”拨款。

路透社分析称，对于上述问题，库尔德地区政府很可能在未来几轮谈判中占上风。路透社说，伊拉克总理马利基无力掌控局势的表现也意味着，他对库尔德人的边缘政策可能走到尽头。

而且，最近的冲突有助于库尔德人直接通过土耳其出口石油。本月上旬，德国炼油企业R uhr O el买入一船库尔德地区产的轻质原油。这些原油先用卡车运往土耳其的地中海港口梅尔辛，然后装运送往德国。虽然这船原油数量不多，但外界认为这是库尔德自产自销石油的重要象征。

库尔德军力受制于土耳其

杰弗里表示，库尔德人的境遇改善，近些年离不开土耳其的帮助。“长期以来，土耳其政府对以马利基为首的什叶派执政下的伊拉克不抱好感。对于伊拉克库尔德人来说，虽然土耳其在历史上长期镇压和打击土耳其境内的库尔德工人党等武装，但是一来土耳其境内的库尔德工人党和伊拉克库尔德领导人的关系不甚融洽，双方在政治理念和具体利益等诸多方面意见不合。最为重要的是，伊拉克库尔德人和土耳其埃尔多安政府都面对着‘巴格达’这个共同的对手，相近的利益使得双方逐渐走近。”杰弗里说。

从2005年开始，库尔德自治区积极吸引外国公司和石油资本，土耳其石油公司最先进入基尔库克。而且在今年伊拉克议会“停摆”，伊拉克总理马利基为了向库尔德自治政府施压，暂停了库尔德政府工资的发放。关键时刻，土耳其向库尔德自治政府伸出了援助，提供了约5亿美元帮助库尔德自治区政府熬过难关。

“虽说伊政府孱弱，库尔德人完全有能力宣布独立，但他们并没有这么做。因为库尔德在军事力量上受制于土耳其。鉴于国内1200多万库尔德人仍困扰着土耳其政府的民族政策，对于土耳其来说，一个过于强大的库尔德人自治权，并不是一件好事。失去土耳其的支持，库尔德人的独立梦恐怕只能再待时机。”杰弗里说。

（记者 胡超平）

来源：南方都市报