自从巴以局势陷入新一轮的危机以来,巴勒斯坦联合政府的命运就显得更加的风雨飘摇。自从今年六月初组建以来,巴勒斯坦联合政府就一直面临着巨大的“生存压力”。一方面,近期发生的以色列失踪人员事件,让巴勒斯坦法塔赫和哈马斯两大阵营之间的力量经历重新洗牌;另一方面,法塔赫和哈马斯之间在未来合作的诸多细节和安排上存在着矛盾。当面临危机之时,巴勒斯坦联合政府很可能会面临巨大的生存危机。
作为巴勒斯坦国内两大政治派别,法塔赫和哈马斯之间的矛盾由来已久。从历史上看,法塔赫根正苗红,在历史上是第一支抗击以色列的武装政治团体,在埃及、叙利亚都长期有自己的支持者,并且在约旦、黎巴嫩、突尼斯等国都有过自己的基地。法塔赫秉承阿拉法特的“衣钵”,坚决的秉持“世俗”的理念,其人员大多数是有流亡海外经历的巴勒斯坦人。
与法塔赫不同,哈马斯更多的显现出“草根”的特性。哈马斯成立于80年代末,随着巴勒斯坦1987年的第一次“大起义”而出。哈马斯的创始人亚辛就是个地地道道的巴勒斯坦本土人,其他的主要领导人也都是成长于巴勒斯坦地区,长期目睹和经历以色列的统治。没有太多的海外经历,加上以伊斯兰教义为旗帜,使得哈马斯在更大程度上成为了一支“激进”的武装政治力量,也因此更加的为巴勒斯坦群众所拥护。
在2006年之前的很长一段时间,哈马斯一直是法塔赫手中的“筹码”。作为一个以色列美国眼中的“恐怖组织”,哈马斯经常处在以色列和法塔赫为首的“巴解组织”争端的风口浪尖中。
不甘人后的哈马斯在阿拉法特去世之后迅速崛起,并在2006年的巴勒斯坦大选中获得胜利,出人意料的击败了法塔赫。不过法塔赫当然不会接受昨天还被吆五喝六的“小弟”今天翻身当“大哥”,而美国和以色列也绝对不能接受一个“恐怖组织”来主政巴勒斯坦。一场恶斗终于在2007年爆发,法塔赫控制下的约旦河西岸和哈马斯控制下的加沙地区,从此各自为政,走上了不同的道路。
哈马斯随后的日子并不好过,以色列的封锁,埃及的敌视,造成了经济上的巨大困难。自己激进的意识形态,使得自己不得不跃跃欲试要和以色列“过招”。不过几个回合下来,激进的伊斯兰“圣斗士”确实敌不过以色列的长枪短炮。当“阿拉伯之春”归于平静,地区红利已经四散之后,哈马斯领导人不得不冷静的抛开意识形态,思考日常的“柴米油盐”。也正因为如此,法塔赫和哈马斯之间的和解也就进入了倒计时。
其实和法塔赫和解,在哈马斯高层是有很多不同声音的。哈马斯领导人马扎尔在和解前不久,还在接受采访时强调哈马斯与法塔赫“道不同不相为谋”。哈马斯在当前乱境之下,同法塔赫采之间步调不一,双方的立场在“唱高调”的同时,却把联合政府给晾在了一边。从这看来,无论是法塔赫还是哈马斯,“联合政府”在危局面前,事实上已经失去了作用。
如果仅仅是当前的以色列打击所带来的立场不同,那么哈马斯和法塔赫之间的矛盾很可能会随着以色列打击的消失而烟消云散。然而事实上,哈马斯和法塔赫之间的“和解”存在着更为深层次的问题。当初的和解协议,事实上仅仅是一份“未来草图”,协议核心就是双方成立联合政府并且在未来组织统一的全国大选。在诸多细节上,如双方武装人员的安置、各自公职体系的处理,都是悬而未决的问题。
哈马斯在“控制”加沙的近十年间,雇佣了约四万名公职人员。随着哈马斯与叙利亚政府和伊朗的分道扬镳,以及埃及穆尔西政府的倒台,哈马斯的“后台”没有了,这么多公职人员失去了财政依靠,工资一直停发。如果直接将这些公职人员转变为未来政府的行政人员,那么新政府无异于给哈马斯在加沙地区充当“散财童子”;而这么多公职人员,加上哈马斯的军事组织人员,一下子解散掉,必然会遭到巨大的阻力,哈马斯自己也不会“自废武功”,必然会尽力保持自己的行政和军事存在。何去何从,哈马斯和法塔赫必然会有更多的较量。
以色列的军事动员,意味着未来巴以冲突进一步升级的可能十分巨大。在乱局之中,好不容易建立起来的巴勒斯坦联合政府,也很可能会随着哈马斯和法塔赫两大阵营间产生的裂隙,而面临崩塌的危险。
(作者:王晋)
来源:国际在线