ISIS与其他恐怖组织相比有一个核心优势——它控制了叙利亚和伊拉克地区。
伊拉克，近45万平方公里的丰腴土地，正被一场接一场或“正义”或“非法”的战争蹂躏，国不国，民不民。大悲剧常常是所有不幸因素叠加所致，今日之伊拉克，正是此等情形。
10年前英美联合，置伊拉克于炮火中，“只攻不治”，伊拉克原有的政经体系消亡；6年前奥巴马上任，首年即获得诺贝尔和平奖，遂顺应国际社会，致力于结束伊拉克战争，于今年3月撤军；经过10年战乱，伊拉克国力衰弱，政府财力、人力、军事等皆处重建过程；2008年金融危机以来，欧美经济元气大伤，虽然2012年后有所起色，但要恢复至危机前水平，尚需时日，因此在对国际事务的处理上，军事打击不再是外交常规手段；“9·11”后，世界各地恐怖组织虽因美国打击有所收敛，但近两年中东乱局加剧，又趁势壮大。
凭借天时、地利、人和，极端武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）6月初趁虚入侵，所向披靡，宣布建立“伊斯兰国”，而伊拉克北部库尔德人的“建国梦”也被重新点燃，面对内外两大分裂势力，国际社会目前还停留在道德谴责和法律援助阶段。
美索不达米亚，这是伊拉克曾经的名字，意思是“河流之间的地方”，眼下，国家边界已不再重要，真正需要关注的是：“伊斯兰国”能“活”多久？什叶派省份能否建国？库尔德人能否建国？
割裂伊拉克
“伊斯兰国”领导人巴格达迪首次在摩苏尔发表公开讲话，呼吁全球穆斯林“顺从”他，奉他为“领导人”
自6月9日以来，ISIS在伊拉克横行无阻。
短短十几天，攻占北部重要城市摩苏尔和萨拉赫丁省首府提克里特等十多座重镇，占领拜伊吉炼油厂，目前已控制伊拉克的尼尼微省、安巴尔省、基尔库克省大部，以及迪亚拉、萨拉哈丁、巴比伦、巴格达省一部，并控制叙利亚东北部分区域，据说面积近20万平方公里。
对于伊拉克局势，英国《卫报》矛头直指美国，前总统布什当年声称，之所以发动伊拉克战争，是因为伊拉克与基地组织有染，但结果是美国摧毁了伊拉克原有体系，却没有成功建立新体系，加重了伊拉克人民对宗教和种族区分的情感依赖，造成如今不可收拾的局面。
作为当年伊拉克战争同盟军的英国更是急于撇清关系，英国前首相布莱尔在当地时间6月13日晚上就发表了一份长达2800字的声明，称当年与美国联手推翻萨达姆政权“完全正确”，而伊当局领导不力以及美军过早撤离伊拉克才是诱发这起中东突发事件的深层次原因。言下之意就是，“这事不怪我们英国，要找请找奥巴马”。
俄外长拉夫罗夫不忘再添一把柴火，称伊拉克当前局势是美国和英国发起且彻底失控的冒险行为失败的例证，俄罗斯很早之前就发出警告，认为美英入侵伊拉克“不会有好结果”。
6月18日，伊拉克政府正式请求美国对伊境内反政府武装实施空袭的要求，美国没有立即作出反应。奥巴马立足于不通过武力解决问题，坚持不发动空袭，不向伊拉克出兵，要求伊拉克立刻组建新政府，以弥合逊尼派和什叶派、阿拉伯人与库尔德人之间的矛盾。
国际社会只顾在道德和法律范围内纸上谈兵，ISIS继续“前行”。6月29日，ISIS通过互联网发表声明，宣布在横跨叙伊边境的广大区域建立一个伊斯兰教国家，头目阿布·贝克尔·巴格达迪成为哈里发（即“国王”），是“各地穆斯林的领导人”
这一极端组织网站当天以多种语言发表书面声明，在发言人阿布·穆罕默德·阿德纳尼所公布的录音中，ISIS去掉了“伊拉克和黎凡特”，宣布建立“伊斯兰国”，“国土”横跨叙利亚和伊拉克，从叙北部阿勒颇省至伊东部迪亚拉省。
ISIS为“建国”早有准备。早在2006年成立时，该组织就定下了在伊拉克和叙利亚建立跨境逊尼派国家的“理想”。2007年，ISIS发行了一本小册子，详细描述了企图在叙伊地带建立一个伊斯兰国家的愿景。除了有行动目标外，ISIS还有国际兵源、财源，该组织刚刚在摩苏尔银行截获4.29亿美元巨款，一举成为“世界上最有钱的恐怖组织”。因此，在战斗装备上，ISIS丝毫不逊色于伊拉克政府军。
6月30日，美国在多方压力下派遣294名军事顾问前往伊拉克，但首要任务仍是“保卫美国公民的生命财产安全”。
美伊冷眼瞧
美国在伊拉克10年，“只攻不治”，原有的政经体系消亡。面对如今危情，美国却畏手畏脚，不愿派兵
伊拉克局势急剧恶化的速度远超国际社会的预判，照如今的趋势看，ISIS势如破竹的扩张足以威胁到伊拉克的生存。伊拉克今天的乱局始于美国发动伊拉克战争，美国理应出面平息这场冲突，但奥巴马政府为何“优柔寡断”呢？
从政治意图角度分析，奥巴马显然不愿意卷入什叶派与逊尼派的混战中，不想支持其中的任何一派，如果出兵支持马利基政府，其结果无异于支持了什叶派势力，这不符合美国的中东战略利益。
2011年，驻伊拉克美军地面部队最高指挥官劳埃德·奥斯丁曾建议，把驻伊美军的人数从4.5万削减至1.4万至1.8万之间，白宫否定这一提议，理由是“花费巨大、政治因素复杂”。随后，奥斯丁将驻军数目降至可能足以应对“极端情况”的1万人，再次遭拒。白宫坚称，仅需3000至4000名美军士兵就能够向伊军提供安保和培训。在伊拉克方面看来，当时美国去意已决，并且奥巴马政府愿意留下的驻军数目与给予其司法豁免权产生的政治成本不成正比，所以伊当局回绝了美方的提议，美军全部撤离伊拉克。
美国在伊拉克问题上“畏首畏尾”的经济原因主要与石油有关。Index Mundi网站最新数据显示，伊拉克平均每天出口217万桶石油，在全球128个石油出口国中位居第六，仅次于沙特阿拉伯、俄罗斯、伊朗、阿联酋和挪威。
美国如今最为依赖的原油进口国早已从中东转向加拿大，加之近年来美国石油产量的迅猛递增，美国悄然完成了从能源进口国到能源出口国的转变，一跃成为排名第十的主要原油出口国。
美国不但不会因为伊拉克的时局动荡影响国内石油进口，反而藉此获利。由于近期伊拉克内战升级，北海布伦特原油价格走高，一度飙涨至114美元/桶，创下9个月以来新高。与此同时，美国西德克萨斯轻质原油因为石油产量大幅提升而价格回落，这意味着美国的独立炼油商能因此得到更多国家的青睐而获取利润。因为美国的炼油企业可以得到更便宜的原料，而成品油出口价格与全球石油基准价格即布伦特原油价格挂钩，美国很可能想借助此次伊拉克的乱局获得更大的石油市场。
与此次态度“异常温和”的“远亲”美国相比，“近邻”伊朗的立场更让人觉得莫名其妙。
伊朗外交部副部长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安7月６日表态，伊朗支持努里·马利基继续出任伊拉克总理，也支持伊拉克议会选举新总理。阿卜杜拉希安说，伊朗支持任何由伊拉克人作出并获得伊拉克议会支持的决定。马利基领导的党团“法治国家联盟”在４月议会选举中获得最多议席，如果他再次当选总理，“我们将积极与他合作”；如果伊拉克议会另选他人，伊朗也将支持，因为这属于伊拉克内政范畴，伊朗不会采取任何形式的干预手段。按照阿卜杜拉希安的说法，伊拉克尚未向伊朗“提出任何武器援助的请求”，但是一旦伊拉克方面提出这类要求，伊朗“当然会积极考虑”。
内部的裂痕
2003年，133个国家，伊拉克的腐败指数排名113位。2013年，183个国家，伊拉克的腐败指数位居175名。伊拉克总理马利基执政压力巨大
伊拉克总理马利基或许是当下日子最不好过的一国领导人，反对他第三次上任的人员范围不断扩大。
《时代周刊》称，“在掌权８年之后，伊拉克总理努里·马利基的政策造成了更为严重的国家分裂”。叙利亚反对派领袖艾哈迈德·贾尔巴也加入了批评伊拉克总理马利基的队伍。随着伊拉克国内安全危机不断加剧，伊拉克国内的什叶派领袖也呼吁议会选举一名新的领导人。
早些时候，伊拉克上届国民议会议长乌萨马·努杰菲宣布退出新议长一职角逐，以此逼迫马利基放弃谋求连任总理。努杰菲表示，马利基谋求第三次出任总理的计划遭了到什叶派主要政党、库尔德人和所有逊尼派政党的反对。
伊拉克原定于7月1日选举产生新议长以及下一届总统和总理。令人失望的是，因为逊尼派政党和库尔德人代表愤然离场，国会首次会议最终不欢而散，马利基因此暂时逃过被拉下马的厄运。
国内基地组织横行、向国际社会寻求援助无果，马利基的孤立无援不难想象，但是头痛的事情还不止于此。由于受到ISIS建国的鼓舞，库尔德自治区对谋求独立的呼声越来越高。上月，库尔德自治区武装趁乱占领了基尔库克，库尔德自治区主席马苏德·巴尔扎尼6月3日表示，库尔德武装不会从基尔库克撤离。库尔德自治区一直谋求将基尔库克省、萨拉赫丁省的部分地区纳入管辖范围，基尔库克有着丰富的油田资源，一旦伊拉克失去库尔德、失去基尔库克，将承受巨大的经济损失。
早在2006年6月，美国国家战争学院的军官拉尔夫·彼得斯就曾经撰文描绘重构后的“新中东”地图：为实现西方全球战略心目中的世界新秩序，中东出现冲突不可避免，而伊拉克将被分裂成“阿拉伯什叶派国家”、“逊尼派国家”和“自由库尔德斯坦”三个国家。然而，一旦库尔德族也趁乱实现独立，伊拉克要想重新实现统一难度可想而知。
马利基显然不想就此放弃，他于近日发表声明，称继续谋求第三个总理任期。马利基通过伊拉克官方电视台发表声明表示：“我决不会放弃总理一职的竞选。”他还表示，由他所领导的法制国家联盟，在上次大选中获得了328个席位中的92个席位，他有权利任总理一职。他在声明中指出，他将继续以“士兵”身份保卫伊拉克及伊拉克人民的利益，以应对所谓的伊斯兰国组织恐怖分子以及他们的复兴党和“纳格什班迪耶军”的盟友。马利基拒绝了成立一个民族解救政府的呼吁，他认为这是“对宪法政变”。
伊斯兰国
“伊斯兰国”已成功占领了伊拉克北部大片土地，不过，这张“野心勃勃”的地图会让中东地区的各武装派别内斗加剧，其结果是，仅有1.3万人马的“伊斯兰国”将成为众矢之的
伊拉克官员7月4日称，ISIS已经开始用伊拉克北部一个油田向外出口石油，从而为其军事行动提供资金。当地警方负责人沙拉勒·阿卜杜勒说，ISIS武装人员7月3日晚开始在油田装载100辆油罐车。
该油田名为“Ujil”，位于伊拉克北部萨拉赫丁省，每日产油量约为2万桶，原油将通过伊拉克库尔德自治区向外卖给私人拥有的炼油厂，每罐石油售价在1.2万至1.4万美元。外界猜测，这可能是ISIS与库尔德自治区“勾结”的信号，如此伊拉克当局的境遇将会变得日益艰难。
“伊斯兰国”能否“生存”下去，除了要看ISIS能否改变此前的极端政策，巩固如今的势力范围以外，更重要的是外部世界，特别是美国对此持何态度。
美联社认为，ISIS宣布建国对基地组织及其在全球极端势力中的长期领导地位构成了“巨大威胁”，这一举措将导致独立的宗教极端武装组织今后只有两条路：要么支持和加入“伊斯兰国”，要么反对它。
ISIS宣布建立宗教国家并拥立“国王”，可能使与这一组织在伊拉克并肩作战的当地逊尼派反政府武装失去今后分享权力的希望，从而促使双方联盟关系瓦解。美国贝克公共政策研究所专家克里斯蒂安·乌尔里克森说，海湾阿拉伯国家把“基地”视为威胁，特别是沙特阿拉伯，多年来一直打击这一极端组织。这些国家警惕ISIS建国，认定它为“国家稳定的严重外部威胁”。伊斯兰国的核心凝聚力是宗教的力量，而一旦组织内部由于权力斗争产生离心力，伊斯兰国的内耗将无法避免。
尽管美国及其盟国的姑息放任被认为是伊斯兰极端主义得以在中东发展壮大的重要原因，美国政府能否“亡羊补牢”如今仍是未知之数。
奥巴马在首次竞选总统时，就承诺结束美国在伊拉克和阿富汗的战争。如今，奥巴马正一步一步兑现自己的承诺，从伊拉克撤军业已实现，从阿富汗撤军也将计划于2016年完成。因此，除非美国在伊拉克的利益遭受重大损害，否则，奥巴马不会轻易向伊拉克派遣军队。
据外媒报道，ISIS此前发布了一段名为“塞克斯皮科尔协定的终结”的视频，片中一名武装分子嘲讽美国总统奥巴马不敢派兵往伊拉克，更说：“奥巴马，美军士兵尿布够穿吗？”赛克斯皮科尔协定是1916年英法两国签订的关于伊拉克和叙利亚国界的协定。来自智利的激进分子阿布·萨菲亚站在该协定规定的伊叙交界处，拿出伊拉克军徽，称伊拉克士兵丢弃了第二大城市摩苏尔。在视频播放15分钟时，他又嘲笑伊拉克政府军佩剑在身，却是临阵逃跑的懦夫。“正如你所见，徽章上有武器、剑，还有伊拉克国旗，但他们只不过是懦夫，就知道逃跑”，“伊拉克士兵把徽章从制服上取下，然后将制服扔在街上假装平民逃走了。他们是懦夫”。
奥巴马仍然寄希望于伊拉克政府通过自己的力量来收复失地。调查显示，ISIS极端武装分子总人数不过1.3万人，不仅要应付叙利亚和伊拉克两大战场，还要拿出相当一部分兵力镇守占领的广大地区，其一线作战部队可能只有数千人。而马利基可谓是兵强马壮。据统计，包括警察在内的伊安全部队共有110万人，尤其是，由马利基直接领导的约1万人左右的伊王牌部队，全部接受美式训练，配备美式装备，战斗力非常强悍。无论是在军队数量上，还是装备上，马利基都占有绝对优势，对付ISIS极端武装分子绰绰有余。
（记者：严言）
来源：国际金融报
