第六轮伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗全面协议谈判19日在奥地利首都维也纳结束。六国和伊朗发表声明，决定将20日到期的全面协议谈判期限延长4个月。

分析人士认为，虽然六国与伊朗没能按期完成谈判，但本轮谈判取得实质进展，为未来4个月的谈判打下了良好基础。尽管各方目前仍存在分歧，但最终达成全面协议的前景值得期待。

谈判延期

本轮谈判持续16天，是既定的最后期限到期前的最后一轮谈判。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿与伊朗外长扎里夫19日凌晨在维也纳宣布，由于伊朗核问题谈判在一些核心问题上仍存在显著分歧，需要更多时间化解，各方决定将谈判延长至11月24日。

一些美国高级官员19日说，伊朗在过去几天的谈判中同意，将在4个月内把25公斤丰度20%的浓缩铀氧化物转变为核燃料，供德黑兰一座医学研究用核反应堆使用。此外，伊朗将稀释目前拥有的大约3吨丰度2%的浓缩铀。

美国官员还说，伊朗在澄清两项关键问题上也有所进展：一是确认，纳坦兹铀浓缩厂的先进离心机转子将只能在每月都接受国际原子能机构核查的工厂中生产；二是确认，生产的先进离心机将只能用于替代受损的离心机。

分析人士认为，各方在过去几周谈判中取得的实质性进展意味着，六国和伊朗达成全面协议尽管任务艰巨，但并非不可实现。

美国官员说，过去几周谈判在一系列领域获得良好进展，尤其是关于阿拉克重水反应堆、福尔多铀浓缩厂、伊朗低浓铀储备量，加强监督与核查机制，以及“可能的军事层面”问题等。“这并不意味着已经解决了所有问题，但意味着我们看到了开端和进展以及创造性的建议。”

分歧犹存

本轮谈判下来，铀浓缩依然是六国和伊朗面临的最主要和最棘手的难题。伊朗最高领袖哈梅内伊日前称，伊朗未来两到五年需要将浓缩铀的产能提升至约合19万台IR-1型离心机的产能。

伊朗外长扎里夫14日接受美国《纽约时报》专访时表示，伊朗可以在一段时间内不提升其浓缩铀产能，但前提是，其和平性质的核计划应得到与其他国家一样的平等对待。而美国国务卿克里15日回应说，目前伊朗的离心机“太多了”。

目前，伊朗纳坦兹铀浓缩厂和福尔多铀浓缩厂共安装有大约1.9万台第一代IR-1型离心机，其中正在运行的大约有1万台。此外，伊朗还在纳坦兹铀浓缩厂安装了先进的IR-2型离心机，但尚未运行。各种信息表明，美国可能允许伊朗保留大约4000台离心机，以限制伊朗获取浓缩铀的速度。

克里表示，谈判的最大分歧之一在于，伊朗铀浓缩项目的未来，包括纳坦兹铀浓缩厂的铀浓缩能力，“这一议题是达成任何潜在全面协议的重要组成部分，我们在这一领域要做的工作很多”。

参与谈判的外交人士对新华社记者说，尽管在铀浓缩问题上分歧明显，但已经出现解决征兆和思路。各方提出了一些创造性的设想和方案，例如可在保持数量不变前提下，把离心机的功率降下来，以达到限制铀浓缩能力的目的。

此外，各方也在讨论如何让伊朗与核能大国开展燃料合作，由外国向伊朗提供燃料供应保障，帮助伊朗满足民用核能及研究需求，包括在目前的伊朗和俄罗斯燃料供应合同2021年到期前，提前为伊朗布什尔核电站提供燃料。

前景乐观

谈判延期决定宣布后，美国做出了较为积极的表态。白宫发言人欧内斯特说，伊朗核问题谈判在一些领域业已取得进展，各方虽然目前仍存分歧，但达成全面协议“前景可期”。

欧内斯特同时说，美方致力于达成一项能够切断伊朗拥有核武器各种途径的全面协议，且不会接受任何低于美方目标的解决方案。

分析人士认为，过去几年间，西方国家的一系列制裁让伊朗经济遭受重创。现任总统鲁哈尼上台后，经济状况有所缓解，汇率和通胀近几个月趋向稳定，但如果4个月后谈判宣告失败，鲁哈尼代表的温和派将遭受沉重打击。

伊朗德黑兰大学政治系教授齐巴卡拉姆说，西方对伊朗核计划有根深蒂固的猜疑，尽管伊朗一直表示不会将浓缩铀用于核武器开发，但西方没有放下戒心。

不过，对今后几个月的谈判，齐巴卡拉姆表示乐观。他说，在今年已进行的6轮谈判中，伊朗和美国都前所未有地体会到对方的真诚，并由此逐步产生信任。美国意识到，伊朗不是将谈判作为进一步推进核武器项目的掩护；伊朗也感受到，美国将核谈判放在对伊政策的首要位置，而不是威胁要推翻伊朗现政权。这种信任气氛给谈判带来前进的动力，至于离心机数量、福尔多核设施等，都是细节问题。

（记者：刘向、付航、杨定都、周而捷）

来源：新华网