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国际在线:巴以停火,还得靠埃及
发布时间: 2014-07-23 浏览次数: 33

以色列“防务之刃”行动22日进入第15天。巴安全部门当天证实,以军行动已造成至少600名巴勒斯坦人死亡,3600多人受伤。愈演愈烈的巴以冲突让世界为之揪心。

21日美国派出国务卿克里前往埃及,调解巴以冲突。作为数十年来调停巴以冲突一直表现积极的美国,其外交作用当然会继续显现,而欧洲大国如法国、英国也会在此轮冲突中努力促和。不过需要指出的是,对于以色列和哈马斯,无论是从沟通渠道还是从最终问题的解决,停火协议都需要埃及的支持与认可。美国和欧洲国家,能做的更多的是从外交上努力,即通过特使的“穿梭外交”以及动员国际社会进行舆论压力,促使相关各方能够尽早达成停火意向。而从当下来看,如果要想达成进一步的停火协议,恐怕还得依靠埃及。

首先,埃及是当下唯一和以色列与巴勒斯坦有正式的沟通渠道的地区国家。赛西上台执政后,新一届政府各个部长以“亲西方”的政治人物居多,这样和以色列保持正式外交渠道是必然的。另一方面,赛西政府虽然同哈马斯之间关系紧张,但是埃及仍然可以通过法塔赫领导人、巴勒斯坦总统阿巴斯以及巴勒斯坦其他政治派别同哈马斯进行沟通。

其次,埃及当下有着诱导哈马斯停火的关键力量。哈马斯所面临的经济封锁来自于两个方面,一是以色列对哈马斯所控制的加沙采取的海陆空封锁,二是埃及关闭拉法口岸导致加沙地区无法同西奈半岛保持经济往来。如果期冀于以色列解除封锁,无异于痴人说梦。埃及如果能够以解除封锁,或者部分解除封锁为诱饵,辅之以其他手段,那么哈马斯接受停火的可能性将大大提升。

第三,埃及有继续调停巴以冲突的动机。埃及西奈半岛紧邻加沙,如果以色列大规模入侵加沙,势必造成大量巴勒斯坦哈马斯武装分子外逃,那么地广人稀的西奈半岛就可能会成为哈马斯军事人员外逃的首选,势必给西奈半岛乃至整个埃及社会局势造成巨大压力;另外,埃及国内舆论一致以“巴勒斯坦的靠山”自居,帮助巴勒斯坦的独立事业一直是埃及人赖以骄傲的外交资本,埃及有调停巴以冲突的诚意与动机。

第四,巴勒斯坦内部的斡旋活动离不开埃及的帮助。从以色列和哈马斯这轮冲突开始以来,作为巴勒斯坦总统的阿巴斯就一直在国际和地区国家间奔走游说。其中,埃及就是阿巴斯选择的重要一站。访问埃及之后,阿巴斯前往土耳其会晤土耳其总理埃尔多安,作为支持哈马斯的重要地区力量,土耳其可以从另一个渠道和哈马斯保持沟通。而“先埃及,再土耳其”的行程安排,则预示着埃及仍然占据着重要位置。

尽管埃及先前的停火倡议并没有真正被以色列和哈马斯所遵守,但是作为中东的传统大国,埃及有能力,有意愿也有可能继续保持积极介入以色列和哈马斯冲突的姿态。所以,调停巴以冲突,恐怕还是离不开埃及。

(作者:王晋,以色列海法大学政治学院研究助理)

来源:国际在线