8月10日,土耳其举行了史上第一次总统全民直选,现任总理埃尔多安战胜其他竞争对手,当选土耳其第12任总统,任期5年。不少土耳其人对新一任总统充满期待,认为埃尔多安是实现土耳其强国梦的不二人选。
然而,在部分人群的赞美之余,也有土耳其反对派认为埃尔多安在总统任期内将会加剧土耳其的分裂,致使“政教分离”的现代化国家走向伊斯兰化。11日,土耳其青年联盟在土耳其总统府前组织了反对埃尔多安当选总统的抗议活动。不过,即使面对外界诸多批评,这位在总统直选中获胜的强硬政治家,已经为着眼“新时代”迈出了第一步。
任总理十年,经济实现腾飞
埃尔多安现年60岁,担任土耳其总理超过10年。在此次土耳其国内举行的首次全民直选中,埃尔多安以52%的多数票当选。土耳其问题专家、中国社科院西亚非洲研究所副研究员姜明新表示,埃尔多安在担任总理期间表现出的杰出经济治理能力,是其在首轮投票获得高得票率的主要原因。
有数据显示,2002至2013年间,土耳其经济年均增长率达到7%左右,人均GDP(国内生产总值)从2500美元增长到现在的1万多美元,通货膨胀也从70%回落至10%以下。
“在埃尔多安担任总理期间,土耳其取得的经济成就有目共睹。在实现经济发展后,埃尔多安将经济成果主要用于解决民生问题。”上海国际问题研究院西亚非洲研究中心研究员金良祥指出,埃尔多安出台了多项针对教育、医疗领域的社会政策,大力改善老百姓的社会保障范围,提高青少年接受教育的比率。这些政策使普通老百姓受益良多。埃尔多安也因此成为中下层老百姓眼中优秀的领导人。
此外,埃尔多安是一名虔诚的穆斯林。有观察人士称,在土耳其这样一个穆斯林人口占大多数的国家,埃尔多安的宗教主张迎合了一部分民众的宗教倾向,这也是他能够获胜的另一原因。
然而,随着埃尔多安当选为土耳其新总统,很多世俗派力量对现政府以及国家未来走向日益表现出不安,担心这个世俗化的国家将受到宗教潮流的影响。姜明新则表示:“埃尔多安个人呈现出明显的宗教倾向,但是他作为土耳其的领导人,并没有实际的举措去推动伊斯兰化。”
选举制度改变带来争议
自1923年独立以来,土耳其实行的是总理为首的内阁制,总统则是没有实权的象征性角色,由议会选举产生,任期7年,不能连任。2007年10月,土耳其全民公决通过宪法修正案,总统改为全民直选,任期由7年降至5年,可以连任一届。埃尔多安在竞选中多次表示,一旦他当选总统,将通过修宪扩大总统职权。
批评人士认为,埃尔多安宗教色彩浓厚,且有走向独裁的趋势。对此,金良祥指出,土耳其以前是议会民主制国家,总统是虚位,总理才掌握国家的实权。这次选举之所以受到关注,是因为埃尔多安通过修改宪法加强了总统的权力。“但不能仅仅以加强总统权力来判断是否独裁”。
按照计划,新任总统预计于8月28日宣誓就职。根据宪法,埃尔多安必须在宣誓前脱离与党派的关系。正义与发展党发言人、议员切利克说,该党必须选举一名新党首并指派一名总理取代埃尔多安。有西方媒体直言不讳地批评埃尔多安将会成为第二个普京。
姜明新表示,不应该拿土耳其与俄罗斯作比较。埃尔多安在担任总理后期表现看似“权威主义”的倾向,在某种方面来说是他本人的一种自信,他担任土耳其领导人期间,积累了经济治理的成功经验,在政治领域结束了土耳其长期党派林立、议会效率较低下的问题,但是不能将其性格中的“魄力”与“专制”挂钩。
对以强硬政策获得人气
11日,土耳其青年联盟举行了反对埃尔多安当选总统的抗议活动。与这些土耳其青年人反对埃尔多安形成鲜明对比的是,在埃及、巴勒斯坦等中东国家,埃尔多安因反对以色列政策而获得高人气。
土耳其曾是以色列在伊斯兰世界的重要盟友,但埃尔多安上台后,土以关系开始恶化。在2009年达沃斯世界经济论坛年会上,当以色列总统佩雷斯为以色列对加沙动武辩护时,愤怒之下的埃尔多安不顾劝阻,拂袖退场而去。
金良祥表示,埃尔多安批评以色列的行为被一些人看来是“英雄之举”,其外交姿态受到一些中东民众的推崇。但是埃尔多安的另外一些做法引发争议。比如,在埃及发生局势动荡期间,埃尔多安访问埃及,以实际行动支持所谓的中东地区民主化运动,这一举动引起很多中东国家的不满,不满他向中东地区推广“土耳其模式”。从这方面来看,中东国家和民众对埃尔多安的褒贬很不一致。
上月,以色列宣布实施“护刃行动”,对控制加沙地带的哈马斯发起大规模军事行动。7月18日,埃尔多安就以色列大举进攻加沙表示强烈谴责。7月20日,埃尔多安表示与美国围绕叙利亚及加沙冲突等问题关系紧张升级,他本人已停止与美国总统奥巴马通电话。即便在竞选期间,埃尔多安也不忘批评以色列。8月3日,埃尔多安在竞选集会上指责以色列故意杀害巴勒斯坦妇女。
随着埃尔多安当选为新总统,分析人士认为,这位强人总统将对以色列实行更强硬的外交政策,土以关系迎来“冰释前嫌”一天的机会渺茫。然而,金良祥表示,土耳其在中东始终是边缘性角色,发挥不了主导性角色。因此,埃尔多安及土耳其并不能对巴以问题及中东和平进程产生实质性影响。
姜明新判断称,土耳其和以色列的关系长期比较和睦。土以关系本身就没有深仇大恨,两国关系暂时出现了一些问题,但是并不会损害到实质性的交往,一旦中东整体局势趋稳,土以双边关系或会有“多云转晴”的一天。
(记者:魏香镜 实习生:农海默)
来源:南方日报