从埃及到叙利亚,巴勒斯坦到伊拉克,中东民主革命的希望已经彻底破碎。随着加沙冲突的加剧,极端组织在伊拉克的推进,中东局势变得更加混乱、复杂,像个一触即发的火药桶。
今天的中东,局面极其复杂,充斥着暴力和浓重的火药味。在极端武装IS(伊斯兰国,原来的“伊拉克-黎凡特伊斯兰国”)占领北部大片领土之后,伊拉克再次陷入战争状态。美国军队——虽然目前还只是顶着“顾问”的头衔——再次返回什叶派占主导的巴格达。在“伊斯兰国”武装逼近库尔德自治区首府之后,奥巴马授权在伊拉克进行定向空袭。在邻国叙利亚,内战依然在继续——一战之后划定的沙漠边界,由于极端组织“伊斯兰国”的侵蚀,现在已经名存实亡。而这个组织的口号是效仿7世纪时强盛一时的伊斯兰哈里发式政权,建立一个跨叙利亚和伊拉克的新国家。与此同时,在巴勒斯坦,这个中东地区最持久的冲突地,以色列和哈马斯之间的战争再度升级。
在大马士革,巴沙尔·阿萨德似乎暂时占据了上风,但叙利亚的大片领土早已不在他的控制之中。美国、英国和他们的盟友们不愿采取公开的干预行动,即使是在政府军对平民使用化学武器的丑闻曝光之后。逊尼派统治的沙特阿拉伯和它的其他海湾国家盟国希望将阿萨德赶下台,于是纷纷慷慨解囊,向反叛武装提供武器弹药,虽然他们也担心这样做等于给“基地”、“伊斯兰国”等极端组织送枪送炮,最终会自食其果。海湾诸国仇恨什叶派的伊朗,而伊朗又支持叙利亚总统阿萨德。英国和其他西方国家则为从黎凡特(地中海东部沿岸诸国和岛屿)战场上回国的极端分子而烦恼。
放眼四周,阿拉伯民主革命的希望已经彻底破灭。人口最众多的阿拉伯国家埃及重新落入军政府掌控,新总统塞西不久前还是军队领袖。解放广场的集会已经是褪色的记忆。海湾诸王国——除了支持极端武装的卡塔尔之外——利用手中的石油财富积极扑灭国内外的民众反叛火苗,成效卓著。
在一片由将军、独裁者和极端分子主宰的土地上,主流伊斯兰力量穆斯林兄弟会遭到打压或抹黑,政治空间大幅缩水。叙利亚和埃及都举行了大选,但远远谈不上民主和多元化的典范。3年前,当本·拉丹被美国特种部队击毙时,躲藏在阿富汗和巴基斯坦山区的“基地”组织似乎已到强弩之末。但现在,从伊拉克摩苏尔到马里,极端分子气势汹汹地卷土重来。“土耳其、以色列和伊朗是该地区硕果仅存的稳定国家,”一位资深政治家感叹说,“阿拉伯变成了地狱的柴火。”
在国际外交关系上,随着敌人的敌人变成朋友,战略被重新制定,联盟重新缔造。某个问题上的盟友在面对其他问题时又站到对立面。比如势不两立对峙长达35年的美国和伊朗,在伊拉克问题上有着共同的利益,但在涉及叙利亚和以色列的时候依然剑拔弩张。拥有核武的以色列和依然处于无国家状态的巴勒斯坦之间不可调和的矛盾再度升级为战争。在新一轮的冲突中,超过1800名巴勒斯坦人死亡,其中大多数为平民。过去提倡的两国方案在今天已经没有多少信徒,然而,战争也绝非正确答案。未来的几个月将决定华盛顿和德黑兰是否能够达成划时代的核协议。有人认为,这或许可以成为一个契机,引发更大国规模的中东变革,或者仅仅是拒绝面对混乱和流血现实的痴心妄想。
伊拉克
人口:3300万
●支持:阿萨德
●反对:“伊斯兰国”、沙特
●关注焦点:库尔德人
这个国家的前景取决于它的政治体制变得更有包容性。占人口少数的逊尼派从来没有习惯失去萨达姆时代所享有的特权,而什叶派总理马利基对他们的政治排挤终于引发暴力反抗。“伊斯兰国”极端组织残忍且偏执,它利用了对逊尼派的歧视。最终引起伊朗支持的什叶派武装的反抗。但逊尼派部落和库尔德人也在发起反击。摩苏尔的沦陷和争议地区基尔库克的失守令早已开始独立出口石油的库尔德人自治区的地位更加超然。现在,库尔德首府埃尔比勒面临沦陷的危险,为了保护石油利益,美国和英法先后派出战机进行定点空袭,支援库尔德人。此时伊拉克政界却再度陷入混乱。8月11日,伊总统马苏姆突然宣布任命海德尔·阿巴迪为新总理,这一提名迅速赢得美国和伊朗的支持。在此情况下,马利基不得不承认出局,于8月14日宣布下台。但同为什叶派的阿巴迪是否就能解决由来已久的教派分歧,依然还是一个很大的未知数。目前看来,伊拉克实质上分裂为库尔德人、逊尼派和什叶派分别统治的三个地区是非常可能的结果。但正式的分裂将意味着更大规模的战争和伤亡。
伊朗
人口:8100万
●支持:阿萨德、哈马斯
●反对:“伊斯兰国”、以色列、沙特
●关注焦点:核谈
目前,伊朗对伊拉克的影响力甚至超过美国。极端武装占领摩苏尔后,伊朗革命卫队圣城旅的卡西姆·苏莱曼尼将军立即赶往巴格达,组织反击。伊朗多次谈到要保护卡尔巴拉和纳杰夫的什叶派圣地,毫不掩饰对逊尼派极端组织的仇恨,还指责沙特人向恐怖分子提供经济资助。在温和派的鲁哈尼上台后,伊朗国内改革的呼声高涨,但在最高宗教领袖哈梅内伊执掌国家安全大权——包括核计划——的情况下,这个伊斯兰共和国的政治局面无比复杂。德黑兰非常重视与黎巴嫩真主党的战略盟友关系,它们是伊朗支持阿萨德和对抗以色列的前锋。
巴林
人口:130万
●支持:沙特
●反对:伊朗
●关注焦点:民众暴动
西方支持的逊尼派执政王国,有美军租借的海军基地,一边承诺进行政治改革,另一边则对占人口多数的什叶派进行镇压。地处中东教派断层线的中央。
叙利亚
人口:2200万
●支持:伊朗、真主党、马利基
●反对:沙特、海湾诸国、以色列
●关注焦点:西方减少对叛军的支持
在今年6月的大选中,属于阿拉维派(什叶派一个分支)的阿萨德再度连任总统。在内战进入第4年后,众多迹象显示,胜利的天平已经向他倾斜。由真主党和伊拉克什叶派武装支持的叙利亚政府军已经占据上风,控制着首都大马士革、叙利亚最大城市阿勒颇,以及一条连接海岸的走廊。然而,已经有估计15万人在战争中死亡,数百万叙利亚难民逃往邻国,或是流离失所,国家经济彻底崩溃。极端组织已经在横跨叙利亚和伊拉克边界地区建立了所谓伊斯兰哈里发国的雏形。它将像一块磁石一样不断吸引来自世界各地的更多极端分子。对于极端组织“伊斯兰国”的担忧削弱了西方对于反阿萨德叛军的支持,而阿萨德反过来成为对抗极端主义的堡垒。新任联合国叙利亚特使警告说,叙利亚正在变成“另一个索马里”。
黎巴嫩
人口:590万
●支持:不明确
●反对:以色列
●关注焦点:真主党
原本就是一个在政治上支离破碎的国家,经过4年的叙利亚内战后,黎巴嫩收留了超过100万难民,不堪重负。真主党对于阿萨德的支持导致它和国内逊尼派民众的关系紧张,近期频繁发生暴力恐怖事件,被认为是强硬派团体所为。
约旦
人口:790万
●支持:沙特、塞西
●反对:阿萨德、“伊斯兰国”
●关注焦点:安全部队对于民众暴动的回应
约旦收留了60万叙利亚难民,在此之前,它还接收了大波的巴勒斯坦和伊拉克难民。这个资源匮乏的弹丸王国是坚决的西方盟友,相比其他阿拉伯国家更好地承受了民主运动的冲击。约旦容忍美国中情局在其国内的训练活动,并默许沙特经过其国境将武器运送到叙利亚。其领导人担心“伊斯兰国”的号召力波及国内逊尼派,伊拉克的“基地”分支的创建者扎卡维就是一名约旦人。但约旦拥有阿拉伯世界最令人敬畏的情报机构,并和以色列签订有和平协议。
土耳其
人口:8100万
●支持:穆斯林兄弟会、哈马斯
●反对:阿萨德、塞西
●关注焦点:对伊拉克库尔德自治区局势的应对
土耳其绝对不希望看到一个分裂的伊拉克。担忧受到极端武装攻击,担忧库尔德人实现独立——并不仅仅因为这可能对其国内库尔德族带来影响——土耳其对于库尔德自治区政府支持的民兵武装占领伊拉克北部城市基尔库克选择保持沉默。土耳其在伊拉克北部有着重要的能源利益,并向反阿萨德武装提供了大量的武器和经济支援。像卡塔尔一样,它最看好叙利亚反对派中隶属穆斯林兄弟会的派系,由于担心惹祸上身,已经对与“基地”有联系的叙利亚圣战组织“救国阵线”下达禁令。
突尼斯
人口:1090万
●支持:阿尔及利亚、摩洛哥、利比亚
●反对:极端武装
●关注焦点:10月的大选
阿拉伯民主革命唯一成功的典范。被推翻的前独裁者扎因·阿比丁·本·阿里流亡沙特,依然享受着奢侈的生活。和穆斯林兄弟会关系密切的温和派伊斯兰复兴党接受了与反对派分享权力的必要性,不再时刻将伊斯兰教法挂在嘴边。该国的政治体系依然脆弱,邻国埃及和利比亚的分裂和战乱使得突尼斯的转型变得更加困难。
巴勒斯坦
人口:180万(加沙);270万(西岸)
●支持:(巴解组织)所有阿拉伯国家;(哈马斯)土耳其、卡塔尔
●反对:(巴解组织)以色列;(哈马斯)以色列、沙特、埃及
●关注焦点:哈马斯-巴解组织联合行动;巴解组织寻求国际承认;抵制与制裁运动
最新的加沙战争提醒人们现状是无法维持的。席卷阿拉伯世界的民主运动、巴解组织和哈马斯对于西岸和加沙的分治、加之以色列联合埃及军政府对加沙的地理封锁和叙利亚内战带来的混乱,这一切都削弱了与以色列达成和平协议的可能性。哈马斯和巴解组织的关系缓和是有利于团结的罕见发展。以色列指责哈马斯在西岸谋杀了3名犹太少年,展开大规模的报复行动。西方支持的巴勒斯坦领导人阿巴斯看上去很软弱,在与以色列的安全合作方面拿不出任何筹码。20年来,巴以首次面临和平完全无望的状况。
沙特阿拉伯
人口:2730万
●支持:叙利亚叛军(“伊斯兰国”除外)、塞西、巴林
●反对:阿萨德、马利基、伊朗、哈马斯/穆斯林兄弟会
●关注焦点:王位继承引发的争端;反恐动向
沙特(及卡塔尔、科威特、阿联酋)资助了叙利亚和伊拉克的逊尼派反叛武装。商人和神职人员给“伊斯兰国”和“救国阵线”送钱送武器,但政府现在开始和美国合作,只支持那些经过“审查”的非圣战组织。有了阿富汗的前车之鉴,担心伊拉克和叙利亚前线的圣战分子回国后制造麻烦,沙特加强了反恐力度,甚至因此解除了班达尔·本·苏丹亲王情报长官的职务。现在,沙特公民赴伊拉克旅行要被处以罚款。2011年,埃及总统穆巴拉克被赶下台,这让92岁的阿卜杜拉国王大惊失色,并迁怒于美国总统奥巴马。沙特担心西方与伊朗达成核协议;害怕被战略重心向亚太转移的美国抛弃;还被指责暗中支持以色列镇压哈马斯。
也门
人口:2600万
●支持:沙特
●反对:“基地”、伊朗
●关注焦点:燃油和食物短缺;无人机空袭
阿拉伯世界最贫穷的国家。该国的石油和淡水资源面临枯竭。美国从沙特军事基地出动无人机,目标是清除阿拉伯半岛上的“基地”武装分子,但却经常导致无辜群众死亡。也门军队曾尝试与什叶派胡赛叛军(据说是伊朗支持的)达成停火协议,但未能成功。今年年初,部落武装分子袭击了电网,导致首都萨那电力和燃料供应中断,引发大规模民众抗议,高喊推翻现政府的口号。
以色列
人口:780万
●支持:塞西、约旦、阿萨德、沙特、伊拉克库尔德人
●反对:伊朗、哈马斯、真主党、“伊斯兰国”
●关注焦点:试图进一步削弱哈马斯;新的定居点活动
以色列的“保护边缘”军事行动针对伊斯兰抵抗运动(简称:哈马斯)的火箭弹和地下隧道网络。此次军事行动造成的巴勒斯坦人伤亡超过之前所有的针对加沙的武力打击。本杰明·内塔尼亚胡的政府支持在占领地区建立定居点;不支持独立的巴勒斯坦国;担心伊朗核协议可能威胁到它在该地区的核霸权;反对真主党的壮大;和约旦及埃及签署了和平协议,但在国际上,尤其是欧洲,逐渐失去道义支持。新一轮巴以冲突甚至在伦敦引发了数万人的反犹示威。
卡塔尔
人口:210万
●支持:穆斯林兄弟会、哈马斯
●反对:塞西
●关注焦点:修复与海湾邻国的关系
极其富有的海湾国家,利用半岛电视台和对极端分子的经济支持享有与其国土面积不相符的国际影响力;奉行与沙特阿拉伯等其他海湾邻国不同的独立外交政策。
埃及
人口:8690万
●支持:沙特、阿联酋、科威特、约旦、阿萨德
●反对:穆斯林兄弟会、哈马斯、“伊斯兰国”、伊朗、卡塔尔
●关注焦点:塞西对经济的掌控;与美国的关系
今年6月当选的总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西(前陆军元帅)誓言要将穆斯林兄弟会当作恐怖组织一样镇压。他领导的军政府推翻了选举上台但却极不得人心的穆斯林兄弟会总统穆尔西,杀死并囚禁了数千人。埃及承诺要打击西奈半岛(与以色列相邻的战略要地)的极端分子;和以色列之间签署了和平协议;迫切希望继续获得美国的军事援助;同时接受沙特和阿联酋的慷慨经济援助;被指责帮助以色列镇压哈马斯。
利比亚
人口:620万
●支持:塞西
●反对:卡塔尔
在北约支持的反叛武装推翻卡扎菲政权三年后,利比亚再度陷入混战,有沦落为失败国家的危险。的黎波里的中央政府无法控制数百支打着各种旗号的民兵武装,尤其是以班加西为基地的极端组织A nsaral-Sharia(伊斯兰教法虔信者)。前将军哈夫塔尔正在领导一场针对极端武装的“尊严”之战。议会选举遭遇极低迷的投票率;非法武装暴力活动猖獗;供水、供电和燃油供应中断成为常态。美国、英国、法国等外国领使馆相继撤离,表明国际社会已经注意到利比亚严峻的局势。
(作者:Ian Black,原载英国《卫报》;编译:宇;)
来源:南方都市报