美国《洛杉矶时报》9月13日发表题为《美国新的中东政策重弹老调》的文章称,对于大多数美国人来说,“伊斯兰国”基本上是可怕的恐怖威胁,是令人毛骨悚然地嗜好斩首美国公民的“基地”组织新版本。
但是“伊斯兰国”不止于此:这支叛军已经击败了叙利亚和伊拉克的传统部队,通过攫取武器和招兵买马而力量膨胀。它攻城略地,占据大片土地——这是“基地”组织甚至从来没有尝试过的事情。这促使奥巴马及其助手发动了他上周宣布的大规模攻势。
中东永远不会停止为美国制造问题,无论一位总统怎么努力将支点转移到其他地区。其原因不仅是石油,或者以色列甚至是恐怖主义,尽管这些因素当然要计算在内。相反,潜在的问题是,经过十多年的战争与革命,中东旧秩序——政府腐败、低效但稳定——业已崩溃。
十年的战争和起义削弱了(或在某些情况下推翻了)旧政权,但目前还没有行之有效的新政权取而代之。
2011年“阿拉伯之春”民主运动的短暂热潮没有解决这个问题;相反,它为伊斯兰激进主义、宗派分裂和部落主义打开了新大门。
我们为之担心的恐怖主义行径主要是这一混乱的产物。马丁·因迪克一直担任奥巴马的首席中东谈判代表,一直到今年早些时候。他争辩说,对于任何美国总统来说,战略性的长期目标必须是“创建一个新秩序”。
当然,这并不容易,尤其是当美国人(和他们的总统)仍在哀悼他们对阿拉伯世界的早期探索所蒙受的损失,并决心在该地区减弱足迹的时候。但奥巴马看来至少暂时认同这一目标。
奥巴马总统在伊拉克的努力已经超出了他描述为典型的两场反恐运动:也门或索马里。在短短几个星期内,他增派了1000多名军事人员,发起了超过160次空袭,以阻止“伊斯兰国”的推进。
因迪克上周写道:“奥巴马转变了他的中东政策。我们正处于撤离中东的进程之中,但由于所有的‘球员’还都在场上,这对我们的影响力产生了显著影响。现在我们回来了——犹犹豫豫地走着,但方向是明确的。”
当然,最明显的逆转是,在撤军不到3年后,奥巴马决定派遣部队重返伊拉克。不过,目前为止禁止他们直接参加战斗。奥巴马还改变了他对叙利亚温和反对派的看法。他长期斥责他们无能,但现在形容他们为美国的重要伙伴。他已经恢复了与沙特等保守的逊尼派政府的联盟。这一联盟是任何战略的重要组成部分。
教训是:就目前而言,面临着“伊斯兰国”的威胁,美国在阿拉伯世界的首要任务不是民主,而是稳定。这听起来很耳熟,它呼应了美国在2003年入侵伊拉克、“阿拉伯之春”短暂的乐观之前奉行了半个世纪的政策。
来源:参考消息网