利比亚内战在持续加剧。利比亚卫生部门消息人士12日说,利比亚支持不同势力的民兵武装连日来在首都的黎波里以西的齐克拉镇激战,已造成至少21人死亡、60人受伤。联合国秘书长潘基文11日到达的黎波里与利比亚冲突各方代表会面。潘基文为何在此时紧急到利比亚斡旋?原因是利比亚已经出现事实上的国家分裂。
这个被西方推崇的后卡扎菲时代的阿拉伯“民主样板”,目前已到了两个政权平行存在、针锋相对、国家濒临肢解的地步。西部和中部由目前在的黎波里掌权的“新利比亚政府”控制,而老议会和老政府“流放”到利比亚的“远东地区”。双方以班加西为界,东、西营垒分明,东部是政府军,西部是伊斯兰武装。而广袤的南部沙漠地带则被人忽略,正在由各个阿拉伯人和黑人武装部落自相残杀,无人问津。
新老政权各立山头
在靠近利、埃边界的托卜鲁克,继续保留着“老利比亚政府”的原班人马。这些人继续在该城达尔·萨拉姆海滨别墅的五星级酒店办公,政府卫队继续用汽车满载着反坦克大炮,护卫着在酒店“办公”的“国会议员”,酒店还用层层叠叠的水泥路障与外界相隔。就在一个月前,托卜鲁克的“老利比亚政府”刚刚失去了对首都的黎波里的控制。
一些西方媒体对托卜鲁克政权的描绘是这样的:在海滨度假村的酒店大厅,“国会议员”的孩子们在大厅喧闹叫喊,他们豪华的一日三餐都由国家预算支付。许多“议员”在海滩、游泳池休闲,而官员们用麦克风在酒店内召集“议会会议”或者“政府”开会。休会期间,这些国会议员不是看电视、接受采访,就是做美容、美发,要么就是给外国驻利比亚大使发电子邮件,请求援助或斡旋。
另一方面,目前在的黎波里掌权的“新利比亚政府”,亦被称为米斯拉塔集团。这个政权也有相应的“国民议会”在正常运转,掌管着利比亚各个政府部门。米斯拉塔集团很大程度上与伊斯兰极端势力有联系,他们通过占领国民议会、国家电视台和外交部来巩固自己的地位,还成立了“民族拯救政府”,迅速公布“安民告示”,诸如宣布提供给各个居民家庭的所需援助等。
跨政权区域需“签证”
两个政府和两个议会各自都由对立的武装派别支持。几周前,一个武装派别从西部城市米斯拉塔攻入,将原利比亚政府军赶到东部地区。托卜鲁克这个小城市已有了5000名新“居民”。都是“老利比亚政权”的官员和妻小,他们几乎把那里所有的饭店包了下来,托卜鲁克小小的飞机场航班天天爆满。一家英国公司正在建设高级住宅群以满足从的黎波里撤离的外交官的安置问题。实际上在托卜鲁克的议员和他们的“政府”能发号施令的地域非常狭小。
利比亚变成了碎片化国家。托卜鲁克利比亚世俗势力由西方支持,而的黎波里的米斯拉塔政权则受伊斯兰极端势力影响,他们之间的争斗远未完结,丰富的石油资源又是双方争夺的重点,两个区域的居民相互走动需要“签证”。
当然,反对米斯拉塔政权还有第三方势力,即前军队将领哈夫塔尔将军统辖的部队,他指挥的军队是唯一能顶住来自米斯拉塔武装向西渗透的力量,但又不听命于托卜鲁克。用托卜鲁克的利比亚“代理议长”侯马的话说,“我们反对任何不属于正规军的武装力量。”但如果没有哈夫塔尔将军,这些议员们连托卜鲁克都呆不住。目前拱卫托卜鲁克的利比亚国防军只有少量轻武器,不是伊斯兰武装的对手,且国防军本身对托卜鲁克政权就不忠诚。由于内战已经形成各自的势力范围,加上南部地方势力之间的混战和乱战,要想达成全国和解,绝非潘基文“闪电式斡旋”所能完成。
(记者:周戎)
来源:文汇报