根据阿富汗电视台23日报道，阿富汗国会已批准了该国与美国、与北约之间的双边安全决定。同时，阿媒体还披露，美国总统奥巴马批准了美军在阿富汗的新战略，即留驻阿富汗的9000名美军不仅将继续完成打击“基地”组织的作战任务，而且将允许他们与阿富汗塔利班武装作战，而此前，奥巴马曾命令美军只与“基地”组织武装作战，不与阿富汗塔利班作战。

自2012年开始，美国开始了与阿富汗塔利班的接触进程，不仅给予“阿塔”人士出入阿富汗以多重便利，还允许他们利用美国的路费资助在涉及阿富汗的一些国际会议上抛头露面，甚至于2013年6月在卡塔尔首都多哈还曾一度准许开办“阿塔”办事处。

但经过与“阿塔”之间的多次接触，美国与“阿塔”不仅没有谈拢，而且关系越来越僵，“阿塔”甚至加强了通过自杀式恐怖袭击等方式攻击美国在阿富汗的战略目标和重要人员的暴力恐怖行动。

虽然“阿塔”曾经一度被美国政府从拟打击的恐怖组织名单中“剔除”，但“阿塔”并不领情，不仅要求美国从阿富汗全部撤军，而且要求恢复“阿富汗伊斯兰酋长国”（原塔利班政权的国号）。在美国宣布从阿富汗撤出全部主力部队后，阿富汗塔利班于今年夏季和秋季发动了前所未有的恐怖袭击，使得首都喀布尔市的安全局势不断恶化，外国人在喀布尔噤若寒蝉、草木皆兵，直接威胁到驻阿富汗美军和北约盟国军队的安全。

“阿塔”的对抗行为超越了美国容忍的底线，消磨了美国的耐心。美国就此认定，阿富汗塔利班与“基地”组织并未脱钩，双方在攻击美国方面有遥相呼应、暗通款曲之嫌。奥巴马在做出此项决定时说，在很大程度上，阿富汗塔利班已经与“基地”组织沆瀣一气，“对驻阿美军构成了直接的安全威胁”。这是美国决定恢复对“阿塔”作战的主要因素。

需要继续仰仗美国和北约支持的阿富汗政府和安全力量（包括国民军、警察和民兵），也希望美国在阿富汗继续执行作战任务。阿富汗安全力量在各个战场上与“阿塔”鏖战，但随着美军撤离的加速和脱离战场，阿富汗安全力量直面塔利班作战，其战场伤亡人数迅速增加。

尽管阿安全力量有37万兵马，且接受了美国和北约盟国大量军事装备和军费支持，但若无美军和北约盟军的空中和地面战场支援，若无美国的高技术手段的情报获取、空中侦察和技术监控的协助，在战场上应对区区3万人的“阿塔”力量仍显得有些吃力，最近在阿富汗赫尔曼德省，800名“阿塔”武装发动了自“9·11”以来在阿富汗最惨烈的军事进攻，使得阿安全力量一度在前线溃败就是明证。因此支援阿安全力量是奥巴马决定美军恢复对塔利班作战的重要原因。

还有一个因素是，美国在中东投入了大批海空力量，打击依然嚣张的“伊斯兰国”武装，因此必须保持阿富汗战线的长久稳定。美国需要不断挤压“阿塔”的活动空间，通过军事打击，逼迫“阿塔”弃战言和，彻底放弃东山再起的念头。

但奥巴马有一点没有计算进去，即他希望驻阿美军在自己任职结束的2016年底全部撤离，从目前情况看，美国在阿富汗不太像全面“脱身”，而似乎在继续深层次“介入”。

（记者：周戎）

来源：文汇报